金酒必須走出去府會有共識

  • 2005-07-18
　金門記者陳榮昌／專題報導

「金酒要走出去」！面對越來越嚴峻的市場競爭，為了讓金門的金雞母金酒公司能夠永續經營，府會、各界都有共識，那就是金酒必須走出去，以開拓更大的市場。

在日前由名城電視舉辦的「頭家開講」節目中，縣議員蔡水游、謝宜璋、財政局長林德恭、金酒公司董事長李榮文、金酒公司營業組組長等人，就曾針對金酒公司的未來、金酒的廈門設點、成立分公司、金酒的用人等問題，對金酒進行一次總體檢。

金酒要不要走出去？

財政局長林德恭表示，金酒過去長期都是以台灣為主要的市場，根據中央目的事業主管單位分析，台灣目前每一年酒品的總需求量，大約是六億二千萬公升，九十二年度與九十一年比較，成長百分之二點五，九十三年度又較九十二年度成長百分之一點四，明顯看出，台灣市場幾乎已呈現飽和狀態。

林德恭指出，金酒是地區最主要的產業，也是經濟命脈，更是唯一可以發展的產業，因此，金酒要不要走出去，答案是很肯定的。也因為這一緣故，所以，縣府根據兩岸關係條例，先申請經濟部許可，並在金酒公司第三屆董事會中，提出到大陸投資的構想，經董事會初步討論確認，完成行政程序後，再按預算程序，提送議會審議，審議通過後，才進行投資、設立分公司。整個都按照法定程序與預算流程來做。

縣議員謝宜璋認為，金酒面對龐大的白酒市場，應該走出去，但先決條件是在很成熟很穩健的情況下走出去，而不是冒冒失失說走就走。對於金酒公司到大陸設點行銷，行銷情形不佳，謝宜璋不以為然。他表示，議會認為金酒公司要走出去，除了預算上要有合法程序的預算外，在組織章程也必須經過議會整體通過，才符合行政程序，而根據地方制度法對縣屬機構的要求，縣議會有權利來審議公營事業的組織章程，如果沒被議會通過的組織章程，就不是合程序的處置。

縣議員蔡水游指出，即使議會同意金酒公司到大陸設分公司，但應先把大陸行銷市場佈局做專案研究報告，進行分析以後再決定如何做，應該要穩健走出第一步。對於大陸分公司的屬性定位，謝宜璋也有看法，他認為，如果分公司董事是由縣府派任，那表示這間公司是縣府所屬公營事業機構，如果是這樣，依地方制度法，議會就有權利要求送組織章程給議會審議。

林德恭指出，預算書中說的很清楚，明顯是由金酒公司去投資的。金酒公司到廈門進行轉投資設立公司，是否要訂定組織自治條例送請議會審議？經內政部解釋，如果是縣府投資的事業，要送請縣議會審議，但如果是縣府投資的事業單位的轉投資，地方制度法並無明文規定要送。

謝宜璋強調，大家出發點都是為金門好，金酒是公共財產，不是金門縣政府或縣議會的，是每一個金門人的，因為愛之深責之切，才希望金酒公司的做法是光明的、穩健的，如果大陸分公司是金酒公司百分之百轉投資，董事會結構怎會輪到要由縣府指派？而章程上也寫明，分公司發生嚴重虧損，無力再經營時，還得這些董事全體同意才能提前撤銷。既然是轉投資，縣府有必要去承擔這種後果嗎？謝宜璋指出，金酒公司對大陸市場觀察不夠深、對進出口程序不熟稔，這都是問題癥結，該公司員工快破千人，竟然沒有能力由現有員工中，訓練出一批到大陸市場的人才，反而還要再進用一些新手，這些新手，搞不好連酒類都分不清，還有能力去開闢大陸市場嗎？

金酒公司營業組組長李金忠則表示，希望在經營面部分，議會多給金酒公司鼓勵。如果政策不明確，將可能又淪入公務技術官僚多做多錯的怠惰現象，這絕不是全體鄉親之福。