【聯合新聞網 】 開放大陸民眾來台觀光有譜，據透露，兩岸已初步敲定八月廿七日在澳門進行第一回合正式談判。
消息來源透露，造成目前雙方無法馬上坐上談判桌的主因，是雙方對對口單位名稱還有歧見。
熟悉內情人士昨天指出，雖然北京方面已接受「中華民國旅行商業同業公會全國聯合會」理事長曾盛海代表主談，但對旅行全聯會名稱中有中華民國四個字，對岸認為已違反「一個中國」原則，明確表達無法接受。
至於，中華民國旅行全聯會更名為台灣省旅行公會，又被陸委會認為中共刻意矮化；因此，雙方還在針對這個問題進行溝通。
全聯會秘書長許高慶昨天證實，對於名稱爭議，全聯會已有備案，事實上，全聯會先前在和大陸進行交流時，為避免尷尬，在當地早已改用「台灣旅行商業同業公會全聯會」或「旅行商業同業公會全聯會」的名稱。
許高慶坦言，截至目前為止，陸委會還未通知是否要以中華民國旅行公會全聯會的名義出面談判，但為避免屆時作業趕辦不及，全聯會已印製完成三種不同名稱的公文和信紙，隨時可以依政府指示更換。
熟悉內情人士透露，開放大陸民眾來台觀光技術面問題已無重大歧見，包括：遣返跳機客、旅行社保證與處罰規定、履約和消費等爭議均已進行細部條文討論，若政治層面的爭議近期可順利解決，預訂八月廿七日兩岸將在澳門首開談判。
大陸民眾來台觀光可望解禁，根據觀光局評估，初期每天開放一千人來台，包括食、住、交通、接待等觀光產業均有足夠胃納，最大接待能量每天可達兩千八百人次。
觀光局表示，若以初期每天開放一千人來台計算，包括旅行業、觀光旅館業及旅館業、導遊人員、遊覽車、國際航線機位等一般情況均足夠。不過在都會區、日月潭與阿里山等主要觀光景點，及國內旅遊旺季，可能出現住宿設施不足問題。觀光局表示，應可透過旅行業安排行程時彈性調整。
另外，觀光局也對一天開放兩千人及兩千八百人來台觀光進行評估，原則上每天開放兩千八百名大陸觀光客來台、總計一年一百萬人次將是我巿場上限。考量開放大陸民眾來台觀光，恐對我國防安全及社會治安造成衝擊，觀光局規畫依大陸人士身分，做不同強度的管制。
觀光局表示，目前已開放來台旅遊的第二、三類大陸民眾，均是在第三國長期居留、擁有護照，或是從第三地觀光後轉來台灣繼續旅遊行程的大陸人士，因身分事先已做過篩選，因此對這部分人士來台後的行程並沒有做太嚴格的控管，但未來全面放行後，大陸居民來台觀光將強制「團進團出」。
在觀光行程安排方面，觀光局說，並不會明訂路線或景點，僅排除軍事國防地區、科學園區、國家實驗室、生物科技研發或其他重要單位。為因應大陸觀光客來台可能衍生的旅遊糾紛，觀光局擬委託旅行業品質保障協會成立旅遊消費爭議協調小組，受理及調處相關旅遊爭議。
大陸民眾來台觀光 下月27日澳門首談
- 2005-07-31
