金門記者李增汪/綜合報導
第七屆立委單一選區的選區劃分原則,中選會經已正式拍板定案!中選會近日將劃分原則發函給各地方選委會,「由下而上」研擬劃分草案及理由,需在民國九十五年四月底前報給中選會。中選會也將再組「立委選區劃分專案小組」,擬定立委選區劃分建議案,再交由委員會議決議。
中選會的劃分原則,將依據九十五年二月人口數作為基準日,扣除原住民人口數部分,剩下人口數再除以七十三個席次,目前初估平均每三○點八萬人分配一席,人口數未達者有嘉義市、花蓮縣、台東縣、澎湖縣、金門縣、連江縣,保障一席名額。
這次劃分原則採「最大剩餘數法」比例分配,除花蓮等六縣市之外,其餘十九個直轄市、縣市人口數,以三一點九萬分配一席。宜蘭縣、基隆市、新竹市與新竹縣因餘數不足,僅分配一席立委餘數。
依中選會估算,台北縣劃分為十二個選區,台北市劃分為八個選區,桃園縣六個選區,高雄市、台中縣都劃分為五個選區。其餘需重劃的選區包括彰化縣四席、高雄縣四席、台南縣三席、台中市三席、屏東縣三席、台南市二席、雲林縣二席、嘉義縣二席、苗栗縣二席、南投縣二席。
中選會規畫,單一縣市內的各個選舉區劃分,以兼顧「票票等值」與「行政區完整」為目標,各選區人口數差距不能超過百分之十五,如需合併其他鄉鎮市,必須與相鄰接區域劃為同一選舉區。
不過,地方選委會憂心浮現「圍城效應」,例如台北縣板橋市,擁有五十七萬人口,遠超過三十一萬的基準數,若要將多出二十六萬人劃給鄰近鄉鎮,周圍三重、新莊、中和又都接近四十萬人,致使難以劃分。
中選會表示,地方選委會除了擬定劃分草案外,也必須說明劃分理由,如果有個案需要變更中選會的劃分原則,就要有充份理由來說服中選會。至於原住民選區劃分部分,還需與原民會、原住民立委各方溝通,另行專案討論,但依憲法規定,仍應區分為平地、山地原住民各三席。
中選會指出,地方選委會研擬的劃分草案,應邀請政黨、立委、學者專家召開公聽會,廣泛徵詢意見,最後的劃分草案和理由,需在民國九十五年四月前報給中選會。
立委單一選區金門保障一席名額
- 2005-08-06