【中時電子報 】 林庭瑤／台北報導針對軍公教人員優惠存款利息補貼過高問題，陳水扁總統宣示要將所得替代率降到九○％至九五％以下﹔銓敘部長朱武獻昨天表示，目前退休公務人員有三分之一所得替代率超過一○○％，退休教師有一半超過，因此在不廢除優惠存款利息一八％的前提下，將進行退休合理化改革。
朱武獻昨天在考試院長就職三周年記者會中指出，世界各國公務人員的所得替代率約在六○％到七五％之間，最高的是美國舊制的八○％左右，相較之下，台灣現在動輒九十％到一一○％相對偏高。
朱武獻舉一個最極端的案例，目前台灣公務人員「五職等年功俸十級非主管」者，所得替代率計算分母不包括年終工作獎金、績效獎金的話，到今年六月所得替代率達到一一七•三一％，到民國一○四年所得替代率達到最高一三一•八三％。
朱武獻強調，國內軍公教人員所得替代率過高「太不合理」，但在不刪除公保養老給付一八％優惠利息存款的前提下，進行合理化的退撫制度改革，目前已由退撫司成立專案小組，邀集國防部、教育部、人事行政局研究解決腹案。
銓敘部指出，造成公務人員所得替代率過高的原因有三：一、退撫舊制的公保養老給付的優惠存款利息十八％；二、兼具退撫新舊制者的退休所得偏高；三、本俸（年功俸）占待遇所得比率偏高者，退休所得替代率也偏高。
據核心人士透露，公務人員所得替代率超過一○○％的關鍵，在於退撫舊制的公保養老給付享有優息存款一八％。例如：一名服務滿三十年的公務人員，退休時可支領三十六個月的養老給付，本俸若四萬元可領一四四萬元，存入一八％的優惠利息，每月從銀行領一萬五千元利息，若再加上月退俸，薪資替代率就可能超過一○○％。
朱武獻指出，目前還在釐清所得替代率的計算公式，其中分母是否包括年終工作獎金、績效獎金都會影響計算結果，未來如何訂定分母，考試委員對計算公式的分母尚未達成共識，還需詳加討論解決。考試院長姚嘉文指出，目前只是將病狀呈現出來，第二階段再來找出原因，第三階段才能「開處方」。
1/3公務員退休所得高過在職
- 2005-09-07
