中共主動出擊強固區域關係

  • 2005-11-07
 【中央日報 韓國前鋒報社論.張佑之譯】 中共國家主席胡錦濤(新聞、網站)近來在出訪北韓和越南時,展現了老練的外交作風,正如大陸製成品的品牌形象不斷改善一般。他在會見這兩個毗鄰大陸的東亞共產國家最高領導人時,儘管在檯面上所達成的協議多為單向的經濟和技術援助案,但他仍強調彼此互利的建設性夥伴關係。

 胡錦濤這位中共建政後第四代領導人此次的外交出訪行動,係為憑藉意識形態的近似,來加強與該二鄰國間的政治和經濟關係;同時此行也是為了要讓該二國領導階層了解經濟改革開放的俾益,而中共正以其改革開放的成就自豪。

 胡錦濤在平壤訪問時,身穿剪裁合身的深藍色西服,會見了北韓領導人金正日,而後者身著鬆垮的棕色大衣。兩位領導人在儀容上的對比,似乎正反映出各自在推動經濟進步時的重點有別。胡錦濤希望北韓效法大陸的成例,但金正日必然展現出,他與北韓人民正努力以自己的方法來擺脫經濟困境。

 香港一家報紙報導,胡錦濤此行承諾為北韓提供高達二十億美元金額的長期援助,包括糧食贈予在內,以協助北韓發展經濟,特別是在採礦、鋼鐵和港口建設等方面;同時也用以改善北韓東北部咸鏡北道的基礎設施和某些現有的工業區。此一援助的規模龐大,將使北韓各個經濟部門更加仰賴中共。

 新華社(新聞、網站)透露,胡錦濤提出了進一步發展雙邊關係的四項原則,分別是,建立更為密切的高層接觸和交流、擴大合作的範圍並充實其內涵、促進經貿關係,並積極協調彼此共同利益。這些原則的陳述雖然有些模糊,但仍在胡錦濤首次以國家主席身分訪問北韓期間,為雙方未來的關係加以定調。

 中共和北韓的官方傳媒指出,胡、金二人的會談內容有相當部分在於檢討六邊會談的進展狀況,其中胡錦濤強調了朝鮮半島非核化的目標,而金正日也承諾,北韓將堅持非核化與和平解決核武問題。

 隨同出訪的一名中共高層官員說,金正日了解,第四輪六邊會談的成就得來不易。他認真看待聯合宣言中的協議,保證北韓將出席本月在北京召開的第五輪六邊會談,並希望北韓與所有相關方面合作,以遵守承諾。

 情況顯示,中共對北韓的援助可能是個酬賞,也是促使北韓遵守六邊會談決議的有效槓桿。胡為展現中共對北韓經濟重建所發揮的重大作用,而特意參觀了大安友誼玻璃廠。這座玻璃廠是在中共出資並提供技術支援下,於大同江畔興建。

 如果六邊會談進展順利,那麼中共和南韓未來將成為北韓的兩大援助國。中共和南韓有個共同的短期目標,那就是勸阻北韓加入核武俱樂部;而中共還有支援北韓經濟的比較長遠目標,以防北韓遭到比較富裕且與美國結盟的南韓兼併,因為這乃是中共最不希望看到的發展。

 中共在上月進行了第二次載人太空飛行任務後,目前信心日益增強,認為這項多邊核武談判乃是其堅持區域領導地位的良機,特別因其目前對北韓的影響力已無出其右。另一方面,北韓則感到,自從中共一九九二年與南韓建交並展開大規模經濟合作以來,其與中共關係在歷經多年的不融洽後,如今已重現溫暖。

 北韓在與中共的關係友好之下,必須正面接受這個最密切盟邦的忠告,而此忠告上周已由胡錦濤詳述,那就是在經濟上實施改革開放。胡本周在越南河內訪問時,就盛讚該國領導人步上了經濟發展的正確道路。

 中共和越南的關係相當複雜,因其存有邊界問題,並曾因此在一九七九年爆發過短暫的戰爭,同時雙方在南海開發問題上的利益也有衝突。然而自從兩國一九九一年恢復邦交以來,彼此經濟關係即快速發展,去年雙向貿易額超過了七十億美元,而中共在越南的投資迄今年九月也達到了七億一千萬美元的規模。

 越南同時也果敢地與以往的交戰對手美國交好,派遣該國總理潘文凱於六月間訪問華府,與布希總統和其他美國官員討論了促進彼此經濟合作以及由美方支持越南加入世界貿易組織等問題。其後不久在七月間,越南國家主席陳德良往訪北京,而中共領導班子必然覺得,有必要由胡錦濤立即回訪河內,以鞏固雙邊關係。

 胡錦濤本月稍後在出席南韓釜山的亞太經合組織領袖會議之前,將先行前往首爾進行國事訪問。在中共積極推展外交活動的情況下,南韓方面須對區域政局走向熱絡有較為妥當的準備。