（金門記者莊煥寧／綜合報導） 針對因政府限制「小三通」中轉，而造成「幽靈人口」的政策失當，要求政府全面擴大小三通，以發揮中轉功能一事，金門縣籍立委吳成典於昨日下午立法院院會中，以臨時提案方式提出，請政府正視。並獲得朝野立委翁重鈞、陳銀河、羅明才等27人之連署支持，經院會無異議通過，送請行政院研處。
吳成典在提案說明中指出，金門地檢署為維護公平選舉，94年10月28日展開可疑「幽靈人口」住戶之查察，竟發現金門縣金沙鎮斗門一間「雙落古厝」設籍141戶、住有166人。經清查身分以「台商」居多，疑似貪圖設籍金門滿6個月居民可經「小三通」自由往來金廈的便利性，此種設籍戶雖屬合法，但有悖常理。
金門近年來設籍人口不斷增加，截至94年10月人口數已達6萬9287人，其中以設籍屆滿6個月即能利用「小三通」往來兩岸者最多，而在金門設籍後可比照鄉親分享家戶配酒等社會福利資源，選舉期間隱藏的「幽靈人口」，甚至會影響金門地區的選舉結果。可見政府限制「小三通」中轉對象，為金門帶來的社會問題繁多，不可等閒視之。
吳成典強調，政府目前最務實的做法，就是儘速放寬「小三通」適用對象，凡是依法持有中華民國護照的中華民國國民或中華民國居留證者，均可比照港澳模式，經由「小三通」自由進出大陸地區；讓國人皆可由金門「中轉」往來兩岸，台商不必再到金門虛設戶籍，以有效解決「幽靈人口」的困擾。
金門縣籍立委吳成典建議政府全面擴大小三通
- 2005-11-09
