【中央日報 原載哈德遜研究所網站•張佑之摘譯】 確定中共二十五年來經濟成長與改革對美國安全利益所可能構成的威脅，其方法之一在於探討潛在的衝突狀況。美國、中共、臺灣和日本戰略專家們在考量到目前美、「中」軍力發展的趨勢下，對於臺海兩岸未來戰事開展狀況的推測，即能對此提供有用的洞見，而此戰事可能會將美國和日本捲入其中，因此本文將討論該四方對此問題的相關視角。
■中共觀點
蘭德公司研究員柯瑞傑近來依據中共軍事準則著作所提出的分析報告指出，中共軍事戰略家對兩岸衝突的主張，可歸納成五大戰略原則：
一、掌握初期主動—中共認為，奇襲的重要性不僅在於能產生立即的優勢，也在於能藉由迫使敵軍因應共軍的舉動，而繼續保有主動權，至於奇襲的效果則會因發動先制攻擊而大幅增加。
二、追求有限的戰略目標—中共自認其軍力仍遜於美國，因此估計其戰勝並攻占臺灣的上上之策在使美國接受既成事實，而此事實並未損及美國任何的主要利益。這種攻臺行動講究速度，因此須透過密探和特種部隊來攻擊軍機、空軍基地、指管設施、通訊聯線和燃料庫等重大目標。
三、攻擊「要點」—即指揮系統、資訊系統、武器系統、後勤系統和這四大系統的聯線等五大「要點」，若能予以大規模摧毀，則也許能防止美國及時將其戰力傾注於臺海。
四、避免直接對抗—中共認為，擊潰諸如上述五大要點的某些重大防務目標，其收穫將超過直接與美、臺軍隊對抗。由於美方具有軍力優勢，因此中共戰略專家主張，應避免兩軍擺開陣勢直接對抗。
五、善用高科技—中共前國務委員和國防部(新聞、網站)長遲浩田據報曾說，共軍應打高科技戰爭，更重要的是，必須準備因應美國領導下的各國集團軍事介入，因此將進行一場大規模的現代化高科技戰爭。
■美國觀點
美國國防部對國會所提二○○五年中共軍力報告中預測，中共將採取五項主要戰略來強制臺灣與大陸統一：
一、勸說與強制—此一戰略須在心理、外交、經濟和軍事上施壓，以使臺灣陷入困境，從而被迫放棄臺獨以選擇統一。中共的相關作法之一是，促進兩岸經濟互賴，然後勸阻大陸臺商支持臺灣獨派政黨。中共並要求第三國和臺灣保持距離，以期在外交上孤立臺灣，進而增加對臺施壓。
二、動用有限度的軍力—在此狀況下，中共可藉短程彈道導彈、特戰部隊或網路戰對重大的政、軍設施進行特定目標攻擊，以恐嚇臺灣接受統一。
三、空戰與導彈戰—這種作戰型態可透過精確空襲和短程彈道導彈攻擊，以期在美國或其他國家能夠介入之前，先行制服臺灣。這類攻擊行動的重要目標包括通訊設施、雷達、飛彈基地以及空軍基地等。
四、封鎖—中共可藉助海、空同時封鎖或其中之一作為迫使臺灣接受統一的另一手法。解放軍目前的能力難以對臺實施並維持全面海上封鎖，因此局部封鎖的可能性較大，且能對臺島產生立即的經濟衝擊。然而無論何種封鎖都將招致國際壓力，且在中共獲取臺方政治讓步所需等候的時間內，也很容易引發持久交戰，而這可能超越中共的實力。
五、兩棲進攻—須要複雜的後勤與計畫作業配合的兩棲進攻行動，大體上乃是最艱鉅的軍事任務之一。這也容易造成進攻部隊的大量死傷，並因而對中共領導班子構成額外的政治和軍事風險。此種攻臺行動的成敗繫於解放軍的兩棲和空降戰力、戰損率、不同兵種間的作業互通性、後勤效率、臺軍反抗力以及第三方的介入速度與規模。
■臺灣觀點
中華民國國防部認為，共軍可能對臺發動閃擊戰，並預測有四種可能戰況：
一、軍事威嚇—在此戰況下，中共將對臺島近海發射彈道導彈，將解放軍軍力集中部署在臺灣當面，並可能攻占臺灣離島。解放軍戰艦和戰機可能發動實際的海、空攻擊，也可能僅發出警告以恫嚇臺灣。
二、分段作戰—在此戰況下，中共將透過網路戰、電子戰和金融破壞三項非軍事作戰型態以及暗殺斬首、長距離精確打擊和特種部隊攻占高價值的政經目標等三種有限作戰型態，來迫使臺灣接受統一。
三、封鎖戰—在此戰況下，解放軍將企圖封鎖臺灣各海港並阻斷其海上航道，而其作法在藉彈道飛彈防禦測試、佈雷和軍事演習來進行局部封鎖，並宣布臺灣某些離島和海上航路為禁區。
四、高強度攻擊—在此戰況下，解放軍將動用高性能武器和特種部隊來進行具有高度毀滅性的攻擊行動，以快速並決定性地取得對臺優勢。可能動用的武器包括彈道、巡航和輻射導彈，以及微磁和電磁脈波炸彈。
■日本觀點
日本共同社今年九月底披露了該國陸上自衛隊在二○○三年和二○○四年所擬定的一項機密安全計畫，其中列舉出日軍對共軍攻日的可能回應方式，並分析了可能發生在二○○四年至二○○九年間的兩種戰況。第一個想定是解放軍在釣魚台列嶼登陸，第二個想定是臺灣宣告獨立而招致共軍攻臺，同時美國介入，終而使共軍進攻日本境內的美軍基地或自衛隊設施。第二種戰況涉及臺海衝突，陸上自衛隊參謀部預測，屆時共軍可能會攻占沖繩群島的外圍島嶼，以配合阻擋自日境各基地所展開的援臺行動。
在上述四方對兩岸潛在衝突的推測中，顯然都有其相同看法，諸如奇襲、快速行動、特定目標攻擊和強調高科技戰略等。因此美國必須準備因應二十一世紀版的「兩場戰爭」或「兩場半戰爭」。
四方觀點看兩岸戰略發展
- 2005-11-28
