（金門記者張建騰／綜合報導） 行政院農委會最近公告的︽金門縣生鮮牛肉牛內臟及其產品銷臺作業要點︾，已放寬牛肉銷台的限制，將「生鮮去骨牛肉」改為「生鮮牛肉、內臟，及其產品。
農委會於十二月五日起，再度公告禁止金門縣偶蹄類動物及其屠體、內臟、生鮮產品輸往台灣本島及其他離島。不過生鮮牛肉、牛內臟及其產品，則不在禁止之列，可根據︽金門縣生鮮牛肉牛內臟及其產品銷臺作業要點︾輸運。
︽金門縣生鮮牛肉牛內臟及其產品銷臺作業要點︾的第五條規定如下：「生鮮牛肉、牛內臟及其產品之分切、製作及包裝，須在金門縣肉品市場為之，方可銷臺。銷臺時，應由所有人或管理人向金門縣政府申請合格證明，併同檢查物向金門檢疫站申請檢查。旅客攜帶生鮮牛肉、牛內臟及其產品之密封袋有金門縣政府之認證標章者，得替代合格證明。行政院農委會動植物防疫檢疫局所屬之銷臺目的分局、檢疫站，必要時得對銷臺之生鮮牛肉、牛內臟及其產品進行檢查。」
記者張建騰／金湖報導
行政院農委會已經公告︽金門縣生鮮牛肉牛內臟及其產品銷臺作業要點︾。金門所產的黃牛，經屠宰後的生鮮牛肉、牛內臟及其產品不再被限制銷台。
從八十八年六月以來，金門地區的黃牛就受累於一起檢疫出陽性，但並未病發的口蹄疫事件，導致本土偶蹄類動物禁止銷台。期間，在九十一年十一月時，農委會曾對熟成的去骨牛肉放行，但相關的規定甚為嚴格，致金門的畜牧業者難以遵行；因此，除了在九十三年度由畜試所補助運費(每公斤二十元)，出口了一千七百二十三公斤的牛肉外，至今不曾再有牛肉銷台。也就是說，六年多來，金門以屠體銷台的牛隻，前後就只有九十三年的那九頭。
在金門縣政府、金門縣防疫所的努力，以及養牛業者的合作下，爭取金門牛肉銷台的任務，總算有一些具體的成績；農委會已於十二月五日公告銷臺作業要點，經屠宰後的生鮮屠體，如帶骨牛肉及內臟等，已可銷台。
金門縣防疫所所長胡錫載表示，今後，除了大宗生鮮牛肉可以裝箱銷台之外；小包裝的生鮮牛肉，也可以於各賣場販售，並由觀光客攜帶出境。不過，銷臺的牛隻仍必須由金門防疫所出具︿動物健康證明書﹀，欲銷台的牛隻必須事先向金門縣政府申請辦理，還需經屠宰衛生檢獸醫確認。
為了讓相關的程序更加簡便，防疫所已經製作「金門牛肉」真空包裝袋，合格的牛隻在屠牛線上經過屠宰後，就立即包裝，並標明屠宰日期、牛籍號碼、重量及有效日期。屠牛線上的相關的配套還需要有自動分切機，防疫所將爭取於明年購置。
防疫所課長莊謙恭表示，多年以來，金門的養牛戶所爭取的是活牛銷台，因為在民國八十六年以前，金門的黃牛每公斤比台灣貴上五十元。金門的黃牛價格較好是因為肉質較結實，運到台灣之後還可以再肥育以增加斤兩。不過，那樣的黃金時期已經過去了；即使現再重新開放活牛銷台，未必會比屠體銷台有利；因為活體銷台的牛隻必須先隔離十四天，運到台灣之後，兩天之內就必須宰殺；如此一來，必定會瘦損斤兩，因為牛隻一換了環境，就會有食量減少的習性。不只是金門，今後臺灣地區的屠牛作業也會改採集中屠宰的方式進行；中央政府為了防疫，再也不可能容許養牛業者自行將活牛銷台，一定要經過檢疫的關卡。
過去，在最高峰時期，金門一個月之內，曾經銷台八百七十頭牛；較低時也有五百多頭；平均約在六百頭到八百頭之間。在這個(十二月)五日︽金門縣生鮮牛肉牛內臟及其產品銷臺作業要點︾公告以前，金門的活牛，以級屠體中的帶骨牛肉、內臟等，統統是不許銷台的，因此自八十六年至今，銷台的牛隻總共只有九隻，並且是以屠體、去骨、熟成的方式運銷，酸鹼質還得控制在六以下，以確保口蹄疫病毒無法生存。以金門地區的養牛環境及規模而言，相關的規定，可以說完全限制了銷台的可能性與利基；況且，牛排一經去骨，就成了「油湯湯」的東西，也失去了價值。
︽金門縣生鮮牛肉牛內臟及其產品銷臺作業要點︾公告之後，最重要的就是牛肉不必去骨、不須經過熟成即可經過檢疫後銷台，內臟也一樣。胡錫載認為，這至少算是前進了一小步。。
根據防疫所的分析，若以五百公斤重的活牛估算，臺灣牛價為每公斤九十元到九十五元，金門的產地價約為每公斤六十元。銷臺和自銷的價差，每頭約達一萬五千元到一萬七千五百元。
活牛銷台，農民雖可獲得較高的利潤，卻有以下缺點：銷台前必須在防疫所進行十四天的異地隔離檢疫(期間，飼主必須自備飼料到防疫所餵養)，再加上海運的旅程，將會瘦損二十五到五十公斤，損失約二千三百七十五元到四千五百元。船運的費用每頭牛為二千五百元；車運費用需五百到一千元。銷台後的活牛，兩日內就必須在指定的屠宰場內屠宰完畢，不利於銷售。
以屠體銷台的好處如下：龍骨、牛小排、牛助及牛肚、牛心、牛舌等都可以高價位出售。肉販及畜特產中心皆可販賣。可以由觀光客自行攜帶返台。可降低運費、失重及牛隻死亡等風險。可防範走私及疫病入侵。
雖然民間一直對活牛銷台有期望，而活牛銷台也是地方政府對社會的承諾。不過，從防疫所的角度看，屠體銷台將來會比活牛銷台更有利，尤其是採分級包裝的方式銷台。
不論活牛銷台的進度如何，屠體銷台將是未來的趨勢，也是利之所在。防疫所將採取屠宰認證及補助包裝的方式，增加養殖戶及消費者的信心，讓屠體銷台可以為養牛戶獲利。
在實施屠宰認證方面，將辦理牛肉販、養殖場、農會特產中心、畜產中心的認證，以建立品牌，並在生鮮牛肉的皮膜上烙印標誌，讓消費者可以辨認。
在包裝補助方面，因為金門地區的養殖戶多數仍屬弱勢，且現有屠牛線的設施不足；防疫所擬向農委會爭取設立牛隻專用屠宰線，並補助牛肉包裝資材及運費。
農委會放寬金門生鮮牛肉品銷台限制
- 2005-12-15
