【中時電子報 】 白德華從一九九五年福建首次提出建設「海峽西岸繁榮帶」,到二○○三年九月提出「海峽西岸經濟區」,可看出福建經濟發展策略的轉變。套句前大陸世貿代表龍永圖的話,這不僅具有經濟意義,串起「長三角」和「珠三角」的供應鏈,且具有政治意義,為將來全面「三通」,建設「台灣經濟區」奠定重要基礎。胡錦濤(新聞、網站)視察福建,顯然有為西岸經濟區背書的味道。
做為兩岸「前線」,福建數十年來經濟發展一直受到滯礙。八○年珠三角靠特區政策闖出一條路,九○年中共又將重點轉向浦東,好處永遠輪不到福建。「三通」遲遲不通,也導致福建多年來雖享特殊政策,但總無法大鵬展翅。
二○○三年九月福建人大一次會議時,省長盧展工首次提出「建設海峽西岸經濟區」構想,這一構想在○四年中共全國人大二次會議上,成為福建人大第一份建議書呈到中央。和過去提出的「西岸繁榮帶」最大不同是,西岸繁榮帶雖指出了範圍,但沒將發展策略擺到環海經濟圈概念上,無法與長三角或珠三角經濟圈概念並列。
如今提出海峽西岸經濟區,則明確指出是以福州(新聞、網站)、廈門為中心,以閩東南地區為主體,北起浙江溫州,南至廣東汕頭的台海西部海域與陸地。把「繁榮帶」上升到「經濟區」,顯現對區域定位的認識,可發揮對台優勢,並和兩大三角洲分工協作。
大陸以區域經濟為特色的競爭格局正在形成,不管面對長三角、珠三角,或西部大開發、東北工業基地振興,福建提出這一發展構想顯然不甘被「邊緣化」。不過至今,外界只知福建有海滄、杏林、集美、馬尾四台商投資區及廈門特區,卻不知西岸經濟區主要布局及政策為何,福建也尚未做好全面規畫及發展藍圖。
不過,根據省長盧展工及龍永圖等人介紹,顯然重點是放在政經戰略意義上。經濟上說,西岸經濟區可對接長三角與珠三角,讓福建經濟發展成為東南沿海發展重要組成部分,進而成為全國經濟一體化進程中的主要成員;政治意義上,則擺在兩岸「三通」後,台灣成為「海峽東岸經濟區」,相對福建海峽西岸經濟區,則既具有為兩岸形成一經濟協作區奠定基礎的作用,自然也將台灣融入大陸區域經濟圈一環的作用。
海峽西岸經濟區 戰略意義大
- 2006-01-16