（金門記者李增汪／專題報導） 金門縣自民國八十二年開放觀光以來，至今已有十餘個年頭，縣內產業結構也漸呈現朝向第三級產業發展的趨勢。金門縣政府交通旅遊局檢視金門各項產業發展條件，綜合研判後發現，發展觀光產業是適合且必走的路線。
金門縣府交通旅遊局指出，過去五十多年來，在人們的印象中，金門一直是戰火硝煙、碉堡密佈的前線，除了許多曾在此服役過的軍人之外，一般人是無緣親近的。事實上，與廈門僅僅一水之隔的金門，和台灣的距離雖比較遠，但它一直以其特殊的戰略位置，默默地保護著台灣的安全，然而軍事上的目的，加上台灣海峽的阻隔，使得金門在人們心目中一直保有神秘的色彩。
而這層神秘的面紗隨著解嚴、戰地政務解除、開放觀光及兩岸小三通，已漸漸的褪去，原有的任務雖已光榮卸下，然新時代的發展正等著金門去發掘與開創。
金門縣長李炷烽提出「觀光立縣、文化金門」的施政主軸，正是期望透過金門觀光產業的發展，營造一個富足而優質的生活環境，期讓金門百姓脫離貧窮苦難的環境。
金門縣府交通旅遊局指出，金門觀光發展經過十餘年來的運作，於外在環境及政策不斷變動，使金門觀光面臨了發展的瓶頸，包括政府機構的規劃、管理人員缺乏，相關法令規章不完備，外來投機客帶來不正當的商業發展等，都值得金門人慎思。
金門 縣府交通旅遊局經由審慎分析發現，若要使金門的觀光有嶄新的一面，金門必須先努力克服多重的障礙，包括：
一、觀光發展整體定位不明、主軸模糊：金門過去發展觀光的目標市場及推展主軸不夠明確，無法形成全民共同認知，導致資源及力量無法有效集中發揮。
二、中央開放政策不明確：中央的開放政策及方法，跟不上兩岸往來的腳步，使得金門常常錯失發展的先機，無法真正照顧到金門當地居民。
三、整體推動組織未健全：公部門間缺乏單位之橫向、縱向協調整合機制；觀光主管單位編制、職權與民間期待存在落差，推動組織職權及編制亟待檢討。
四、觀光業界體質欠佳、削價競爭嚴重：業者經營理念素養，普遍缺乏企劃及行銷包裝能力，流於販售現有觀光素材，削價競爭衍生層層剝削的產業惡例。
五、景點整合及特色塑造不足：各觀光景點缺乏串連整合及區域主題特色塑造，功能活化與魅力營造猶待強化。
六、旅遊體驗豐富性不足：金門雖擁有豐富資源，但礙於觀光資源和業者未能全盤規劃與整合，使觀光旅客未能深刻體驗特有人文及自然觀光資源，致使觀光旅客之重遊意願低落。
七、觀光便利性及親善性亟待改善：對外交通運輸及島內交通運輸之可及性及便利性仍待積極改善，而旅遊資訊服務面不足，亦影響旅遊型態的豐富性及多元化。
八、觀光產業投資環境及配套措施不足：金門雖具投資潛力，但金門整體觀光產業的投資面臨土地使用管制的不合理、獎助法令的不足及國家政策的不穩定性等因素，致使觀光產業投資層級停滯不前，亟需變革。
九、大陸人士來金旅行方案有待突破：試辦通航辦法雖開放大陸人士來金旅行，但目前尚停留於商務、探親等範圍，來金旅行仍有待雙方積極密切的聯繫、溝通與努力。
金門縣政府交通旅遊局表示，展望未來四年金門觀光發展願景，將致力落實「閩南文化」、「戰役史蹟」、「海岸遊憩」及「自然生態」等四大觀光發展主題，持續深耕現有台灣主力市場，並積極運用兩岸間最佳優勢區位，實踐建構「台灣、廈門、金門旅遊圈(台金廈旅遊圈)」中程發展目標，為金門成為「亞太地區新興的海上觀光休閒遊憩中心」的長程發展目標紮根。
金門縣內產業結構有朝第三級發展趨勢
- 2006-03-19
