開放大陸客來台 我可接受澳門模式協商

  • 2006-04-17
　【聯合新聞網 記者黃仁謙／台北報導】 　中共昨（16）日公布大陸居民來台旅遊管理辦法，政府相關官員評論，公布管理辦法到法令具體可行，仍有距離，我方已準備好，就觀光客配額、開放區域及旅行業者管理方式，和大陸展開協商。

　官員指出，中共在管理辦法中訂定「團進團出」、配額管理及指定旅行社等大原則，但有關配額人數及是否先開放沿海大陸居民等「可實施」細節，卻未一併公布。根據大陸過去開放民眾赴海外旅遊的經驗，這些細節都必須留待兩方「協商」。

　官員說，我方可接受在「澳門(新聞、網站)模式」下的協商，即我方所謂的「擱置爭議、不設前提；政府主權、民間協助。」或大陸認定的「民間對民間」。但比起上一次的春節包機(新聞、網站)談判，僅涉及民航局，這一次的觀光客來台，卻涉及我方眾多部會，若是我方少了一個合適的協調者，談判的難度也會跟著升高。

　他強調，陸委會已訂定六個月內協商完畢的時程表，六個月後還沒有協商或是協商未果，我方都會「片面開放」大陸一類觀光客來台旅遊。

　由於大陸目前仍未將台灣列為核准民眾出境旅遊的目的地，「該做的事情，我們都做了，六個月後大陸民眾還來不了，大家就知道這是誰的責任了。」

　據瞭解，大陸釋出即將開放大陸觀光客來台旅遊的消息後，我方有不少旅行業者隨即趕到北京，期待成為第一批可承攬大陸觀光客業務的「組團社」。官方人士認為，在大陸還沒有確切將台灣列為旅遊目的地前，這些業者都應該當心受騙。

　根據中共國家旅遊局網站資料顯示，中共國務院已批准的旅遊目的地國家或地區有81個，包括1983年簽訂的香港、澳門，及今年3月剛簽訂的蒙古、巴哈馬、聖盧西亞等國家。

　官員分析，根據過去中共與其他國家洽談開放大陸觀光客出境旅遊的經驗，大陸多是在「協商」後，與對方簽署確認「公民自費出境旅遊目的地國家」（approved destination status），才算正式開放大陸觀光客到海外旅遊。