（金門記者許加泰／金城報導） 為改善校園治安，教育部與警政署建立通報機制，結合各縣市政府教育局以及學校聯合啟動校園掃黑實施計劃，來改善校園治安，倡導友善校園。金門縣配合中央全國性的政策，昨日召開「改善校園治安計畫｜縣校安會報」，主持會報的副縣長楊忠全要求各相關單位要落實的執行，綿密的配合，研採強化作為之校園治安事項，有效防制校園暴力、霸凌、藥物濫用及黑道勢力介入校園，以達成營造友善的校園。為因應行政院強化治安及教育部改善校園治安─倡導友善校園，啟動校園掃黑實施計畫，金門縣教育局及校外會於昨日上午十時三十分許假城中會議室召開金門縣第1次校安會報，由副縣長楊忠全主持，召集警察局、衛生局、社會局、地方法院等相關部門首長及相關人員，研商配合措施。此外，也假金城國中國教輔導團舉辦「改善校園治安─倡導友善校園，啟動校園掃黑實施計畫」研習，參加對象為金門縣各高中職、及各國中小學校長、高中職教官及教育局及各國中小及金城幼稚園校安業務承辦人，活動內容為實施計畫說明及重要政令宣導、警察局與各級學校支援協定工作內容及具體作法、「教育部校園安全暨災害防救通報處理中心」網站介紹及校安事件通報實務操作說明、各級學校校安事件彙報表陳報方式說明等。
金門縣校外會執行秘書陳成棋說明該項會議的目的，是在於貫徹教育部「改善校園治安─倡導友善校園，啟動校園掃黑實施計畫」，針對當前危害校園治安為最嚴重之校園暴力、霸凌、黑道勢力介入、藥物濫用等問題，結合本縣教育、警政與法務力量，透過「知、查、輔、報、處」手段，成立本縣校安會報，研擬具體作業流程，暢通反映與檢舉管道，統一受理窗口，提供相關輔導，即時有效處理校園危安事件，維護校園安全，達成根絕校園暴力幫派，營造健康友善校園之目標。他也說明教育部貫徹行政院長蘇貞昌在2006年4月13日在行政院第二度主持治安會報，在會報中提出多項指示，其中在減少校園犯罪方面，院長特別指示校園犯罪應從中輟生的輔導、校園吸毒、幫派進入校園及霸凌這四個面向來改善，院長指示教育部和各個縣市協調，將減少校園犯罪及減少校園黑暗角落當作改善重點，希望每個孩子在成長的過程中，不會受到犯罪的引誘，也不會遭受到大欺小的問題，或因為受到勒索而不敢上學，這些問題看起來也許輕微，但身為家長面對這樣的情況，應感同深受，切實減少校園犯罪。
而為了防制黑道進入校園，教育部建立了三級預防架構，第一級預防為教育宣導、全人關懷、形塑健康溫馨友善校園;第二級預防為先期預警、即時輔導、防止涉入不良組織;第三級預防為查察通報、矯正輔導、協助脫離不良組織。各級學校配合防制黑道勢力進入校園執行事項在一級預防部分：１、加強學校人權法治教育，２、強化學校及社區親職教育，３、強化學生品德教育，４、加強辦理教師輔導知能研習與進修，５、以愛心關懷學生，以耐心照護學生，６、協請警政單位共同維護校園安寧。在二級預防部分：１、強化「校園事件通報管理系統」二級預防通報，２、建構二級預防輔導網絡及危機處理機制，３、落實執行「中途輟學學生通報及復學輔導方案」，４、規劃及加強校園安全保全系統及校園防護工作。在三級預防方面：１、落實執行「校園事件通報管理系統」三級預防查察通報，２、建構三級預防輔導網絡及危機處理機制，３、強化認輔制度，４、辦理多元型態中介教育措施，５、持續強化彈性教育措施。主持會報的副縣長楊忠全也聽取與會人員的意見反映，有的認為金門地區現存的校園問題不像台灣嚴重，整個機制通報作業流程不一定適用，認為應加強弱勢家庭的輔導更為重要。與會人員也表示，目前金門現存的校園問題，以霸凌及中輟生為多，也發生有高職學生藥物濫用的個案，至於黑道勢力介入校園的情形較少。這些中輟生經常流連網咖，翹課逃學，為此，警方也建議縣府主管單位要加強管理網咖業者，如有經警方查獲違規情事，應落實執行處分，甚至吊銷營業牌照，才會讓業者有所警惕。
與會校長也針對學生輟學的個案，相互交換輔導的意見，也希望透由中央與地方政府同步運作，全面建立校安機制，全面根絕暴力幫派，營造學生開心、師長關心、家長放心的溫馨校園。
副縣長楊忠全表示，未來會定期召開會報，檢討執行成效，他要求相關單位要落實的執行，有效的來防範黑道介入校園、以及防毒和防性侵害，為學子營造友善的校園。
教育部全面啟動校園掃黑實施計劃
- 2006-04-20
