金門永續發展研考會高度肯定

  • 2006-05-20
 (金門記者李增汪/縣府報導) 行政院研究發展考核委員會昨就縣市推動地方永續發展推動機制,抵金展開評鑑作業。研考會地方發展處副處長莊惠蘭對金門將永續發展願景與施政計畫相結合,是相當佩服和肯定。而與會多位評審委員更是對金門推動永續發展做得很踏實,給予正面肯定和鼓勵。

行政院研考會委託台灣地理資訊學會來金實地評鑑「地方永續發展推動機制」評審小組一行,是由研考會地方發展處副處長莊惠蘭帶領,評審委員孫志鴻、駱尚廉、陳凱俐、蔡慧敏等,並在聽取金門縣政府研考室主任陳朝金有關「金門縣永續發展業務」簡報後,也針對所見資料提出業務詢問。

金門縣政府副縣長楊忠全在率同縣府暨所屬機關、金門國家公園管理處等,出席與會參加時也指出,金門區位不適合發展工業,唯一金酒經營不錯,每年還要上繳中央三十七億稅收。在金門鳥類高達二百九十九種,比起兩年前的二百八十七種又增加十二種,顯見金門在生態環境維護不遺餘力,加上種樹花了很多心血,近幾年最少植栽造林了六百八十萬至七百二十萬株樹,這次珍珠颱風過境金門,只有七十六株樹被吹倒,但地方一下子就處理妥當,這都是縣府團隊和地方共同努力的成果。

研考會地方發展處副處長莊惠蘭則指出,國家永續發展中央很重視,九十二、九十三年,行政院就撥經費補助十三個縣市進行策略規劃書規劃,金門縣也是受補助縣市之一。中央希望受補助地方能照策略規劃書推動,研考會也將在針對十三縣市實地訪查、評鑑,於六月五日召開記者會說明評鑑結果。

評審委員孫志鴻表示,金門是寶地,文風鼎盛,看到縣府團隊很有效率投入永續發展規劃,金門也足為離島代表,甚至可翻譯成英文,向國人、國際展示永續發展推動的規劃做法。委員駱尚廉也嘉許金門在地方永續發展做得相當不錯,很踏實。而委員陳凱俐則建議縣府對於永續發展願景和目標有相關聯、系統性的,要朝一致性規劃;同時讚許金門難能可貴能將重要議題明確列出來,希望縣府做好對公務人員就永續發展議題的再教育。委員蔡慧敏則指出,看過很多縣市,雖然永續發展是新的議題,但金門規劃報告書規劃得很好,施政方針和永續發展也有地方特色,未來希望落實指標系統做得具體;並建議每一個持續進展過程要檢討、省思,前後對照,以在永續發展總有拉力同時,常常進行小組討論,讓更多人來參與。

金門縣政府研考室指出,金門位處大陸東南沿海,資源匱乏,島嶼發展深受自然生態與人文環境的影響,從戰地政務轉型到發展觀光,從軍政一元化到開放後多元發展,此一重大轉折引入了大量觀光客,且伴隨著島民意識的抬頭,要求擴大就業市場,推動各項公共建設,以求安身立命;且由於政治環境使然,金門處於兩岸間之轉折點,自2001年開放「小三通」以來,過境人數年有成長,2005年金門航空站進出量一百四十四點八萬人次,僅次於台北、高雄,在整體發展變遷中,如何建構一個足以適變自如的生存環境,使金門的經濟、社會、文化與自然生態能夠平衡穩定的互動發展,為金門永續發展的重要課題。

縣府研考室並指出,為使金門成為獨具風格的永續島嶼,縣長李炷烽於2004年宣示:「今後,金門應發展生態保育及環境保護,極力推行基礎與公共建設,展現海島生態之美,維護生物多樣特性,發展成為生態的金門;以整體規畫方式,善用人文與自然資源,發展精致生態旅遊,使成為優質觀光的金門;建立金廈互利、共容、和平交流的良性發展空間,使成為兩岸共生共榮的金門;在改善健康醫療環境之前題下,落實永續經營理念,以具體有效的行動策略,提昇民眾生活品質,使成為生活的金門;建構優質自然文化環境,邁向健康活力島嶼社會,使成為永續的金門」。

縣政府研考室指出,2004年6月經完成「金門永續發展策略規畫書」。為了達到使金門成為永續島嶼的目標,成立地方永續發展委員會,並鼓勵民眾積極參與投入,共同推出最佳的發展願景,訂出各種行動方案,落實永續發展的策略行動與目標。

而金門永續發展策略規畫是金門縣施政的發展藍圖,具有政策引導的效力,所擬具之縣政建設計畫,縣長一再昭示應參據「金門縣地方永續發展策略規畫」的主旨與內容。此外,2004年11月第八屆世界島嶼會議所通過的「金門宣言」,與2005年3月行政院核定之「促進離島永續發展方針」均納入各項建設之指導原則。以減低不當的建設所導致生態環境的破壞。由於此一理念深植於縣政團隊的成員,並與民間建立伙伴關係,透過群策群力的作為,發揮實質作用,於2005年8月獲康健雜誌評選為全國最快樂城市第一名,文化、教育競爭力均名列第一,治安、衛生名列第二,國民保健及提昇經濟發展名列第三,縣市治理力總排名第二,展現金門縣政府與民眾共同參與的成功與效益。