建構永續金門縣府將適度調整未來發展策略

  • 2006-05-30
　（金門記者李增汪／縣府報導）　金門縣未來地方永續發展推動的構想，金門縣政府希望未來做適度調整發展策略，以在「全球化」與「地方化」相融相成的趨勢下，建構獨特性與不可取代的發展地位，使島嶼的經濟發展、社會文化與自然生態，能有序運作與平衡發展。

金門縣政府為朝建構社安體系，塑造祥和社會；擴大金酒產銷，經營全球品牌；拓展觀光產業，帶動旅遊升級；深化金門優勢，推動閩南原鄉；轉型安全農業，推廣無毒產品；加強衛生環保，形塑陽光城市；提昇教育環境，恢宏海濱鄒魯：：等目標努力，並針對各項建設和發展，擬訂了地方永續發展策略的構想。

在農業建設方面，將推行生產履歷制度，農漁業輔導轉型為有機、無毒產品；擴大輔導精緻型牛、羊、鹿畜牧養殖，創造酒糟育成之特產品；發展近海漁業養殖與金門特有酒糟烏魚子之生產；調整農漁畜產品產銷結構，透過技術輔導與認證，整合管理制度；一級產業三級化，配合觀光推廣一鄉一產業一特產。

在工商發展方面，將排除障礙，規劃風景區之開發，及觀光星級飯店之籌建；機場工2-7工商綜合區之開發，使成為兩岸精品展售特區；籌建金酒第三生產線，使金酒年產量達三萬噸；建立金酒觀光酒窖，以樹立金酒陳年與酒質之權威。

在交通建設方面，加速推動完成金門港一港三區建港計畫；推動「聰明公車系統」，發展「休閒服務公車」｜縣民休閒外出；「長青健康公車」｜就醫就診服務；「觀光接駁公車」｜自助旅行遊客；推動解說計程車服務團，擴大計程車從業人員就業機會，多元化觀光產業發展；敦促交通部提昇金門航空站規模與功能，使金門航空站成為金門對外交通重要意象。

在觀光建設方面，希望推動金門｜大陸間之會議型、商務型觀光與「邊境旅遊」；規劃設置「兩岸旅遊精品中心」；規劃釋出公有土地，排除投資障礙，鼓勵民間投資與觀光遊憩設施；結合岸際軍事設施，規劃水域活動基地，導入活動型、年青化、休閒型的觀光活動，型塑陽光島嶼形象；全面調查島內軍事設施，制訂軍事設施活化再利用自治條例，發展軍事體驗旅遊活動；結合傳統閩南建築再造計畫，全力推展民宿計畫，發展特色、知性、深度之旅遊。

在基礎建設方面，朝投資自來水廠高級化處理，使合格率邁向百分之百；推動全縣家戶污水接管率達百分之七十；完成地形(1/1000)測量及都計樁之訂定，建立地形、都計、地籍三圖合一的地理資訊系統；推動全島無線寬頻網路架設，完善資訊設備；完成區域排水第二期、第三期工程；塑造金門城鄉新風貌計畫，全面檢討鄉村整建；完成「歷史漫步」老街魅力工程｜包括後浦老街、金沙老街、金門城北門老街等之整修。

在社會建設方面，調整社福補助重點，消除社會不公平之事項；發給育兒津貼、鼓勵父母親自養育，培養正常健康之下一代；完成身心障礙福利機構之設置，減少家屬台金兩地之奔波；強化署立醫院功能，並朝向兩岸優質醫院目標前進；加強社區總體營造及基本培力計畫，以塑造地區在地文化之生活、生產、生態之三生環境；強化社區衛生保健作為，及早期療育、獨居老人送餐與居家服務工作；推動導航方案，提供低收入子女工讀機會，不幸婦女緊急扶助，補助配偶照顧，社區照護服務，建構優良之社福照護網絡；擴大充實大同之家規模及功能，興建老人養護中心；擴大就業機會，從金酒之擴廠、星級飯店及遊憩區之完成、工業區之開發，增加八百至一千個之工作機會；加強警消機能，使鄉親均能走路放心、居家安心、生活寬心；推動健康城市之理念，塑造健康島、長壽縣之美景。

在教育建設方面，朝爭取金門技術學院升格為金門大學，提供獎學金鼓勵海內外優秀學生來金就讀，培育優秀之下一代人才；鼓勵小校參與校際整合，提升教學效能；鼓勵各級學校發展特色及專長，實現「一校一藝團、一人一樂器」、「一人一運動、一校一團隊」之目標；爭取大學來金開設各種學分班、學位班，建立終身學習制度，開設社區多元化課程，提供縣民進修機會與管道；建立全民運動機制，鼓勵各社區團體定期舉辦活動、觀摩、學習，建立健康、快樂的島嶼。

在文化建設方面，將繼續推動「金門」列入世界遺產之世紀大工程；啟建金沙大佛石雕觀音聖像，建構宗教園區，讓金門以仙洲佛地再現；擴大「金門學研究」，加強各項文化活動紀錄保存，推動台閩間文化交流；擴大歷史及傳統建築維修補助，保存地方文化特色；擴大兩岸及世界各地文化展演活動與交流，以提高鄉親之精神生活，並擴大鄉親之視野；成立「閩南文化學習圈」，編撰教材與舉辦研習營隊，深化閩南文化與藝術。

在環保建設方面，引進乾淨能源，爭取台電來金設立大型風力發電系統，兼具觀光與節能效益，減少環境污染；強化綠化美化工作，訂定第三個十年森林經營管理準則，維持森林覆蓋率達50%以上，並朝景觀林及休閒林業發展；執行行道樹十年植栽計畫，使道路景觀四季有特色；加強各項影響環境變化之監測與公害防治，建立環境管理資料庫；鼓勵民間籌設工程廢棄土方銀行，增加資源之再利用；輔導設立有機堆肥廠，收集廚餘等有機廢棄物，使成有用之資源，並利農地耕作。

在土地利用方面，全面檢討都市計畫土地分區管制規則，對自然村、國宅專用區之建蔽率適度放寬，以符實需；健全都市計畫作為，以因應市場及重大建設之需求。

金門縣政府研考室指出，金門位於兩岸邊陲，為一蕞爾小島，有限的自然與人力資源，對於島嶼發展極具挑戰性，解除軍管後，隨著民意高漲，無可諱言的，衍生了公共財私有化與快速的環境變遷，衝擊了原有文化生態特質，影響島嶼環境與居民價值觀。有鑑於此，永續發展的思維與行動，將有助於金門建構長遠恆久的發展方向。

金門縣府研考室並指出，2006年4月22、23日，金門縣縣政發展研討會的舉辦，縣府邀請公務部門、非營利組織、企業人士、地方民眾，針對金門發展獻策，獲致「觀光立縣、文化金門」為發展主軸，體認到「在觀光立縣的施政主軸上，唯有以文化為底蘊的觀光才能長久，才能永續，唯有以文化為根基的觀光，才能兼具厚度與深度」，未來將適度調整發展策略，在「全球化」與「地方化」相融相成的趨勢下，建構獨特性與不可取代的發展地位，使島嶼的經濟發展、社會文化與自然生態，能有序運作與平衡發展。