小三通操之在我部分中央強調已盡可能開放

  • 2006-06-20
 (金門記者李增汪/綜合報導) 金門縣籍立法委員吳成典日前向行政院提出的書面質詢中指出,金馬「小三通」口岸,是未來兩岸貨物集散、運輸中轉的有利位置,對離島經濟發展,具有實質的助益。而︽兩岸經貿論壇︾大陸釋出「福建省應擴大對金門、馬祖及澎湖的運輸交流」之利多,行政院長蘇貞昌則於今年四月十九日回應,表示只要對台灣有利的,不必「因人廢言」。惟目前政府有效管轄之金門、烏坵、馬祖等島際間尚無海、空交通運輸,往返三地之間均需繞道台灣本島,嚴重限制了離島的競爭優勢。

案經行政院日昨函覆立委吳成典表示,為促進金門、馬祖離島的經濟發展,政府已於民國九十年即優先推動「小三通」,開放金馬與大陸福建之直接往來,並逐步檢討擴大實施範圍,已適度提升金馬中介功能,並呈現一定成效。另「小三通」之開放,涉及操之在我部分,政府已盡可能開放,惟涉兩岸互動部分,亦需大陸善意配合,如大陸未能常態開放大陸人士至金馬觀光、大陸對我方開放臺商所需貨物中轉也未完全配合,致「小三通」未能為金馬創造更可觀之效益。

此外,政府對「小三通」推動有整體規劃與步驟,並將依據臺灣主體性原則,持續就各項執行作業進行檢討,但要擴大實施並能落實執行,仍需大陸相應配合,才能讓「小三通」有秩序、有規模展開運作,並發揮應有成效,兩岸關係如能朝正常化發展,金馬「小三通」亦將能配合整體政策規劃與進展,逐步擴大應有功能,從而達到促進金馬離島繁榮之最終目標。

至於先行同意金門、烏坵及馬祖等島際間之海、空交通運輸一節,由於海、空運均屬資本密集產業且為開放自由競爭之市場,業者對於航線經營,均須評估經營風險,並以營業面為主要考量,交通部當予以尊重。又因目前該等島際間之運量尚不足以維持定期航線經營,如有需求,則以採包船或包機之方式,較為可行。未來如市場客源穩定且足以維持航線定期經營時,交通部民航局及各港務局將適時協助航空及船舶運送業者開航營運。