（金門記者李增汪／縣府報導） 針對金門地區活體牛銷台案，金門縣長李炷烽昨天說了重話，認為金門自八十八年六月份發生牛隻口蹄疫事件後，金門在防疫檢疫做了七年努力，但中央不把金門努力當一回事，如果中央不把金門視為一體，中央在今年年底還未有善意回應、不開放偶蹄動物活體銷台，金門縣政府基於為爭取百姓基本生計權益，將撤銷金門縣動植物防疫所向中央攤牌、表達最沉痛抗議。
看好台灣龐大的牛肉市場，以及金門擁有廉價酒糟，休耕土地多，種植牧草供應潛力等因素，金門縣畜產試驗所經研提「金門地區酒糟養牛計畫」草案，將朝籌組金門牛品開發行銷公司，鼓勵縣籍青年從事養牛產業等具體做法努力。同時將籌建肉牛養殖專區，希望從九十七年開始，提供有志從事養牛產業的青年承租，整體計畫目標預估可增加二百三十人以上的就業機會。
金門縣政府昨日下午二時三十分起，在第二會議室召開九十五年度金門地區養牛計畫之養牛推動小組第二次會議。與會的有縣府相關局室主管和金門縣議會議員蔡水游、金門縣動植物防疫所所長胡錫載、金門縣畜產試驗所所長陳世保、金酒公司董事長李榮文、金門縣農會總幹事黃永堆等人。行政院農委會畜產試驗所恆春分所主任蘇安國等，也列席指導。
金門縣長李炷烽指出，此次澳洲考察回來，畜試所也開會做了一些研討。在養牛事業於金門還在摸索、學習階段，且地區也有一些關心聲音出來，無非是為縣府計畫擬定能更週延。而金門推動養牛計畫目標未改變，只是在做法上要更積極、有效率、具體來推動。
金門縣長李炷烽認為這項計畫勢在必行，應全力以赴儘快推動，畢竟機會稍縱即逝。他並強調，酒糟養牛計畫的推動，希望能增加縣內就業機會，解決一部份失業人口找不到工作的困境。
昨與會並針對檢疫牛舍新建工程主要設施需求、經費籌措、活體銷台案、進口牛隻品種、檢疫問題、初期繁殖出的仔牛以留作種母牛為優先、有關隔離檢疫場駐場獸醫師調派：：：等提案，進行討論。
金門縣長李炷烽認為，金門活體牛銷台，中央不能預設立場，在台灣市場有其需求，消費者有需要，中央不能把金門視同另外一個國家，畢竟活體牛銷台是金門的權利。而中央對於金門養牛事業更要站在積極促成和鼓勵輔導立場，以為百姓生計尋找出路。而對於檢疫牛舍新建工程，也歡迎中央相關機關來承做、投資。進口牛隻檢疫，並建議中央可在進口國當地就做好檢疫再進口，以省去在金門又重覆檢疫的手續。
議員蔡水游則建議中央應趕緊開放金門活體牛銷台，將設限解除，並給鹿茸、香腸業者進口台灣的機會。
根據金門縣畜產試驗所指出，我國養牛產業是以乳牛為主，肉牛為輔，依台灣目前的牛肉需求，每年可供屠宰之牛隻僅二萬多頭，約佔百分之六至七，其餘不足部份則仰賴自美、澳等國進口冷藏與冷凍牛肉，每年約六至七萬公噸，換算成屠體約需屠宰三十五萬頭牛，佔百分之九十三，可說需求很大。但在美國檢出牛海綿狀腦病後，雖停止美國牛肉進口，最近又採有限度進口，但仍無法有效填補此一牛肉通路的缺口。因此有效利用金酒公司日產三百公噸廉價高粱酒糟及台灣龐大的牛肉市場，是金門發展養牛產業的契機。
畜產試驗所指出，金門地區養牛事業發展內在優勢，包括：酒糟飼養有利肉質提升與成本降低；可發展獨特的一貫養牛場；休耕土地多，且牧草供應潛力佳；金門高粱酒聲譽卓著；金門縣已非疫區；戰地與離島觀光多元發展有利未來消費；金門酒糟牛可成為獨特品牌，有效與市場區隔。但內在劣勢方面，則缺乏優良品種牛群；小規模飼養戶過多；飼養技術仍待加強；金門本地產品通路受限；防疫條件有待加強；金門本地加工分切技術仍待加強；缺乏明顯的產品利基。而在外在機會上，台灣已開放屠體進口，且冷藏牛品技術成熟；加工品市場逐漸打開；金門高粱酒特色加工品有消費潛力；小三通人潮增加；世界各國蒙受疫病侵襲陰影。在外在威脅上，則以鄰近大陸疫區且有物資交易與走私感染疫病之虞；金門產牛肉與外來牛肉來源區別機制不明；金門牛肉質佳之形象有待重整；養牛結合觀光尚無法具備明顯特色；無品牌之建立。
具體作法上，金門縣畜產試驗所計畫建議成立養牛推動小組；規劃金門地區養牛計畫；赴澳洲考察及引進種牛一千頭；鼓勵縣籍青年從事養牛產業；籌組金門牛品開發行銷公司；籌建符合CAS標準之屠宰分切包裝廠；建立牛肉來源生產履歷及品牌形象；加強走私及進口牛隻所帶來境外傳染病的監控；強化金門地區黃牛保種工作；自國外引種、進行雜交繁殖。
在規劃金門地區養牛計畫上，畜試所並計畫在防疫所附近興建簡易養牛舍，以做為進口一千頭種牛之簡易檢疫隔離設施與仔牛繁殖基地。而養牛專區則計畫在西洪舊機場十八公頃土地籌建，規劃容納三千頭牛之肉牛專區，將鼓勵縣籍青年承租飼養。
金門活體牛銷台案中央還是不當一回事
- 2006-07-18
