(金門記者陳榮昌／縣府報導) 澎湖縣長王乾發、議長劉陳昭玲昨日率該府相關局室代表來金考察小三通作業，在昨日舉行的小三通業務交流座談會中，與會人士對中央無心協助離島發展表示不滿，更興起成立金、澎共和國念頭，金門縣長李炷烽等人並研議，金、馬、澎三縣市聯合成旅遊套裝行程，全力向大陸爭取，讓大陸旅客自由經金馬澎往返觀光。
離島人可找出自己的生命力
在昨日的小三通業務交流座談會中，金門縣長李炷烽表示，金門日報副刊「金門共和國」一文，深得他心；金門縣議會議長謝宜璋對中央寧可去巴結其他小國家感到不滿，不過，他強調，離島人可以找出自己的生命力；澎湖縣長王乾發指出，因體認中央根本無心輔導離島發展，澎湖鄉親也要求成立「澎湖共和國」；澎湖縣議會議長劉陳昭玲則建議乾脆金、澎成立共和國，互相承認。縣長李炷烽等人也認同，小三通要與台灣主體意識切割，三縣市可串聯成旅遊套裝行程，共同向大陸提出請求，爭取允許大陸旅客自由經金馬澎三地往返觀光。
澎湖縣參訪團係由澎湖縣長王乾發、議長劉陳昭玲、立委林炳坤帶領，成員包括：議員蘇文佐、吳文相、呂春茶、鄭清發、陳雙全、歐陽洲、陳富厚、葉明縣、夏晨榮、民政局長許文東、財政局長盧春田、建設局副局長王茍甚、教育局長蘇啟昌、工務局長陳清志、旅遊局長洪棟霖、兵役局長呂正黨、行政室主任許文彬、警察局長官政哲、消防局長陳敏正、衛生局長鄭鴻藝、農漁局長胡流宗以及各局室代表等四十多人。上午除參觀水頭碼頭、尚義機場、拜會各單位外，昨日下午四時也於金門縣政府第一會議室，舉行金門縣澎湖縣小三通業務交流座談會，預訂於今日下午搭機返台。金門縣議會議長謝宜璋、議員王再生、副縣長楊忠全以及縣府各局處室主官管多人到場致意歡迎，並參與座談。
期盼金澎兩地發展一飛沖天
座談會前，金澎雙方互贈紀念品，縣長李炷烽致贈澎湖縣長王乾發、議長劉陳昭玲砲彈酒，期盼金澎兩地發展一飛沖天。
澎湖縣長王乾發致詞表示，此行來金是一難得的經驗，縣長李炷烽是他學習的榜樣，王乾發指出，昨天一下飛機，就驚嘆金門縣環境如此整潔，而由環境有條不紊中，也可瞭解金門縣政建設團隊的執政能力，值得學習。王乾發說，兩岸三通是澎湖縣極力追求的目標，民國八十九年國家政策通過試辦小三通後，中央卻將澎湖縣排除在外，讓該縣所有縣民相當失望、耿耿於懷，他欣見金門在小三通後，往來觀光旅客爆增、經濟繁榮，因此，澎湖縣也希望透過小三通的落實，創造生機，成為該縣旅客倍增計畫的快速有效方法。
王乾發希望藉此次來金參訪小三通的機會，充分瞭解金門在小三通方面的行政工作，以及爭取法令突破的作法，做為未來推動小三通之參考。金門縣議會議長謝宜璋除熱烈歡迎澎湖縣府會組團來訪外，也希望透過座談會交換彼此意見。
相信兩縣未來發展將更密切
金門縣長李炷烽表示，金門與澎湖二縣不僅是兄弟縣，二地也有相當的淵源，因為百分之七、八十的澎湖人口都是經由閩南、金門遷徙過去，他相信，金澎二縣未來發展將會更加密切。稍後，交通旅遊局長林振查針對小三通實施利弊得失進行簡報。內容包括：小三通法源依據；推動原則；政策目標；小三通具體內涵｜航運、商品貿易、人員往來、金融郵務、工商發展、農漁發展；小三通配套措施｜主要法規、協調組織、主要配賦單位、航政事項、經貿事項、觀光旅遊、人員往返；執行成效｜航運、商貿金融、人員往來；方案檢討｜旅客進出、大陸人士來金旅遊、民生物質進口、原物料進口、郵務往來、海運市場單向傾斜、重大工商投資計畫；近程推動重點｜地方期望、人員往返部分、觀光旅遊、貨物部分。
謝宜璋：小三通進度不符期待
金門縣議長謝宜璋表示，五年來為了推動試辦小三通，金門也做了很大的掙扎，他抱怨，中央寧可去巴結小國家，卻未能妥善照顧離島居民，不過，他認為，離島人可以自行找出自己的生命力，對於目前的小三通，謝宜璋也有微詞，不僅小三通進度不符期待，中轉也沒有落實。
長李炷烽指出，金門縣議會在今年的定期會通過提案，決議請縣府編列預算或動支預備金方式，補助受中央法令管制進入大陸地區之人員，因業務需要赴大陸地區而未獲許可時所受之罰鍰處分，以維護金門縣之權益，也象徵金門自己要勇敢踏出第一步的決心。議長謝宜璋則說明爭取推動小三通的過程，以及縣議會對小三通政策的支持方式，他也說，台商中轉的人數雖多，但預期的好處並沒有實現。
劉陳昭玲：澎湖縣政府要硬起來
澎湖縣議長劉陳昭玲表示，小三通實施縣市原本澎湖也應該納入，但因涉及國家安全，所以被排除，澎湖縣政府已訂定小三通相關自治條例，並獲議會通過，但中央仍然不理不睬，因此，她要求澎湖縣政府要硬起來，控告中央不法。
縣長李炷烽指出，中央以意識型態治國，民間真正的請求應勇敢提出，做為一個離島，只有加強與大陸交流才有未來，他認為，方向若正確就應全力以赴。對於金門日報浯江夜話「金門共和國」一文，李炷烽深表認同，直言「深得我心」，不過，他擔心中央對三離島根本不在乎。
縣議員王再生表示，實施小三通，讓人一則憂一則喜，人員進出是有增加，但在地區消費究竟有多少？值得縣府調查統計。
澎湖縣長王乾發表示，小三通唯一獲利的是台商，省錢省時，民國八十九年離島建設條例十八條將金馬澎列入試辦小三通範圍，但後來中央卻將澎湖排除在外，他認為，要建立兩岸良性互動，澎湖也很重要，雖然後來在相關實施要點中，又允許澎湖可專案申請小三通，但這樣的作法仍是不夠的。
金澎成立共和國是不錯主張
王乾發說，議長劉陳昭玲建議他採衝撞手段，讓大家正視這一問題，只是，中央違反離島建設條例還不能算是違法，但可採行政訴訟程序方式，突顯中央做法的不合理性。王乾發表示，金門與澎湖不同，相關實施要點並未將澎湖納入小三通，因此，澎湖要思考的是如何與中央談？有沒有做好準備工作？受限於距離大陸較遠，澎湖到大陸至少要三小時，台商不大可能經由澎湖中轉到大陸，因此澎湖要爭取的是，允許大陸觀光客到澎湖旅遊。
由於體認到中央根本無心輔導、協助離島發展，王乾發指出，澎湖也有鄉親建議成立「澎湖共和國」，自謀發展。澎湖縣議長劉陳昭玲附和這種想法，她當場提議，金門、澎湖乾脆都成立共和國，互相承認，也許好處更多，也更有發展。
與會人員都認為金門、澎湖成立共和國，是不錯的主張，不過，縣長李炷烽等人認為，澎湖首應思考的是，如何結合金門發展小三通旅遊，而金馬澎三縣市也應聯合為套裝旅遊行程，並向大陸爭取，讓大陸旅客自由經金馬澎往返觀光。
澎湖府會首長率團抵金考察小三通作業
- 2006-10-04
