美期中選舉/分析:布希向老爸班底求救 盼從伊拉克解套

  • 2006-11-11
 (東森新聞報)記者周永旭/編譯  自上任以來,總是努力表現自己與父親有別的美國總統布希,如今隨著伊拉克戰事陷入泥淖,以及國會期中選舉的慘敗,終於開始向老布希求助,引進他過去的執政團隊老將,力圖為自己僅剩兩年的任期留下政績。

 布希在入侵伊拉克9個月後曾說,他的力量來源是天父;現在,地球上的這個父親似乎比較可靠。期中選舉後第2天,布希開革了國防部長倫斯斐,找了老布希時代的中情局局長蓋茨接替。布希更對老布希時代的國務卿貝克寄予厚望,希望他領導的「伊拉克研究團體」最快在下個月所公佈的報告,能為美國找出伊戰脫困之道。

 老小布希之間的關係過去6年來一直有諸多傳言。布希似乎總是自行其事,政治上認同雷根遠多於父親,許多政策更是與老布希政府的哲學大相逕庭。

 如果說老布希是外交政策「現實主義」的教父,那麼布希所倚重的「新保守主義」就充滿理想色彩,想要重新塑造世界並傳播民主。布希自己也不斷發表演說,指控過去歷任政府假「穩定等於安全」為由,對中東的暴政置若罔聞,最終導致911事件的悲劇。

 據傳老布希對兒子發動伊拉克戰爭頗難認同。在美軍動武前,貝克與老布希時代的國家安全顧問史考克羅聯名發表評論,認為發動伊戰為不智之舉,此舉更加深了外界對布希父子不合的印象。史考克羅後來乾脆完全與布希政府切斷關係,也從布希的外交情報顧問委員會淡出。

 但是布希父子對於外界指稱兩人不合的報導都表示憤怒。事實上,布希政府現任官員中,本來就有許多老布希的人馬,包括了副總統錢尼、國務卿萊斯與國家安全顧問哈德利。

 即便父子失和的傳言過份誇張,但不容否認的,現任布希政府內部,的確因為父親與兒子人馬的不同,變成了某種型式的敵對派系。至於老共和黨人馬如貝克與蓋茨的重出江湖,不論是否與父子關係有關,都向外界發出華府未來決策將會改採務實路線的訊號。

 傳統基金會國安專家卡拉法諾就表示,貝克與蓋茨出現的意義,其實是要在伊拉克問題上向民主黨人傳達希望營造兩黨合作氣氛,因為貝克與蓋茨都是受人信任的政壇老將,而且不帶有強烈的政治色彩。柯林頓政府時期的中東特使羅斯也說,蓋茨向來就是國際關係現實主義的大將,因此他的出線意味新保守主義的政權改變與促進民主目標,在今後的布希政府將淪為次要,穩定局勢與減少施壓將成為主流。

 但也有布希政府的其它前任官員警告,不要過度放大老布希政府官員回朝的意義。曾任國防次長,同時也是伊戰主要推手的費斯說,他不確定該如何解釋貝克-蓋茨重出江湖的意義。費斯說,布希總統選擇的是非常雷根主義式的國家安全政策,要說此方向已有變化或嫌武斷。另一位不願具名的前任官員也說,「錢尼還在這裡」,「總統的肢體語言只顯示,現在它非常後悔,但其實還沒有任何改變發生」。

 這些前任官員指出,兩年前萊斯接掌國務卿時,也有人預測美國政策就要改變。結果美國雖然在伊朗與北韓問題上,改採比較接近老布希所主張的多邊主義,但是伊拉克政策仍然「維持方向」;而這也顯示,如果不是萊斯在伊拉克問題無法或沒有建言,就是布希自己的看法與倫斯斐和錢尼一致。

 如今在伊戰問題上,各界都把焦點放在「伊拉克研究團體」將出爐的政策報告。該團體過去數月密集開會,但仍無任何結論。伊拉克研究團體預定下週一與布希總統會面,之後另行召開3天會議,預料月底前又會舉行新一輪會議。雖然報告預定要在12月7日交出,但仍有可能延後。

 由於伊拉克研究團體的成員都是共和、民主兩黨的中間派人士,因此預料該團體將會建議美軍繼續駐留伊拉克,但得改變任務的性質,也就是不著重軍事行動,改為訓練伊拉克陸軍,並由美軍擔任顧問,如此就可減少美國駐軍。或許更重要的是,報告將會主張暫時擱置伊拉克民主的目標,以力求局勢穩定為先。若真是如此,那麼,就可確定老布希的政策已經班師回朝了。