特別費風暴 全台「普查」 恐將「血流成河」

  • 2006-11-24
 (中時電子報)記者:王己由/新聞分析 為了力挽陳水扁總統的「國務機要費弊案」頹勢,執政的民進黨傾府院黨力量,猛攻台北市長馬英九的特別費。連日來的發展,卻使得藍綠兩邊都深陷特別費風暴。這種近乎失控的對立局面,高檢署查黑中心官員私下坦言,特別費風波若擴大嚴查首長,恐怕將「血流成河」,對國家和政局的影響更甚「倒扁下台」。

 今年八月初,正當高檢署查黑中心如火如荼偵查國務機要費之際,綠營眼見局勢不利,就率先檢舉、告發馬英九的首長特別費,涉及入私人帳戶有貪瀆嫌疑。

 為反制綠營,藍軍也對民進黨「呂、游、蘇、謝」四大天王,以及總統府祕書長陳唐山的特別費,提出檢舉和告發。

 對藍綠兩邊在國務費案之外,另闢「特別費戰場」,查黑中心收受檢舉後,只得暫以「查字案」立案查辦。

 隨著藍綠針對國務費、特別費的爭戰,在國務費案起訴前,就有黑金中心官員慨然指出,特別費風波如果持續、擴大,全國六千五百多位領有特別費的機關、學校正副首長,以及過去領過特支費的卸任、退休正副首長,恐怕數以千計,難逃法律檢驗。

 查黑中心官員會這樣說,主要是認為領有特別費的政府機關、學校相關首長,在一半無須單據報銷部分,不論是支領現金、支票或直接匯入私人帳戶,依行政院訂頒的規定,都只能用在因公招待、餽贈及獎賞所需三方面。如果嚴格查辦,都有可能發生是否完全用於公務,以及核銷單據是否屬實的問題,這些都是因循制度或前人作法。

 檢視國務費案起訴後,藍綠各自對特別費的攻防,昨日民進黨立委更從前總統李登輝、前副總統連戰,到五院前後任院長和檢察總長,一舉告發廿六位首長。

 立委的告發,雖說是要凸顯特別費制度的不合理,卻不免有項莊舞劍,意在「救」扁的用意。就如同昨天藍營立委告發陳總統的老師司法院長翁岳生,目的也是在「圍魏救趙」。如果檢察官真的嚴查,在有限辦案人力下,不但會癱瘓檢察機關,更有可能驗證「血流成河」的憂慮,為一人陷國家和社會更混亂。

 在藍綠對立日趨白熱化下,如此的局面,絕非國人所樂見,但現實的發展,卻不免令人擔憂「割喉戰」真的會發生。