（中時電子報）記者:林庭瑤／台北報導 軍公教十八％優息改革之所以提出，政府所持理由是財政困窘，但清大動力機械工程系教授彭明輝指出，這根本搞錯方向，財政困難源自於「稅基嚴重流失」，證券交易稅要免，土地增值稅要減，所有富人稅一直減，軍公教要一直砍，這叫公平正義嗎？
國親黨團昨天宣布封殺民進黨復議案、廢止銓敘部十八％改革，同時間，立法院法制委員會召開一場「十八％改革公聽會」。會中，受衝擊的退休公務員、大專教師、中小學教師都有代表出席，會場中意見針鋒相對，呈現百家爭鳴。
參與研擬銓敘部十八％改革案的政大財政系教授周麗芳，會中提出四點意見，一、十八％改革涉及重分配問題，退休所得不應該高於在職薪資，這已是社會共識；二、地方政府積欠十八％代墊款高達八百億，應減緩財政負擔；三、改革時應避免搶退潮；四、要考慮到社會觀感。
大專委員會代表、交大電子物理系教授李威儀表示，他認同「所得替代率」是各國衡量退休的指標，但關鍵在於分母如何計算；至於教育部提出「本俸年資」方案，他認為用本俸乘以一•四五個月並不合理，應提高為一•八個月才合理。
代表中小學教師發言的全教會理事長吳忠泰，他反對銓敘部十八％改革版本，因為這造成「校園階級化」，他不認為有所謂「所得替代率」，只有「本俸替代率」；但對朝野協商的「本俸年資」方案遭國親翻案，他感到無奈。
同樣對於十八％改革，清大動力機械工程系教授彭明輝持不同觀點。他認為，政府砍軍公教十八％來改善財政困難，根本搞錯方向。財政困難是因為私人企業千方百計逃漏稅，以及稅基嚴流失，如果政府要改革，應在擴大稅基上好好改革。
他舉例說，他的博士生在竹科園區工作，年收入超過一千萬，他在大學教書年收入一百萬，每年繳稅十幾萬，他的學生平均繳稅低於十萬。還有，竹科園區聲稱一年可培養一至二百位億萬富翁，根據所得稅規定，一百個人合法繳稅每年可繳四十億。
他說，如果政府對證交稅要免，土地增值稅要減，科學園區的租稅要減，所有的富人稅一直減，涉及軍公教就一直要砍，這個叫做改革嗎？
大學教授不平而鳴 政府砍公務員18% 卻減富人稅
- 2006-12-29
