（續昨）（六）推動連江縣國土資訊系統－公共管線管理系統建置計畫
本府已於95年度完成連江縣四鄉五島千分之一數值地形圖的修測及門牌資料庫之建立，並於97年完成公共管線管理系統平台建置；99年度獲中央補助第2期經費650萬元，預定今年內完成南竿鄉及東引鄉既有公共管線GIS測量及數位化作業，以有效提升公共管線管理、查詢及便民之作業，進而達成電子化政府的目標，建構本府公共設施管線GIS應用系統。
（七）賡續辦理新十大建設－離島地區供水改善計畫
1、執行南竿地區新增950噸海淡廠計畫。
2、辦理樂道澳水庫改善工程、紫澳水庫改善工程、其他湖庫浚渫及改善工程、西莒淨水廠及輸配水管線工程、東西莒海底輸水管線工程。
（八）賡續辦理98年度馬祖地區水質改善計畫
1、為改善全縣輸配水設施及改善減少漏水率，降低輸送過程污染，確保自來水用水品質，辦理南竿鄉四維村（四維五間排至軍法組）、北竿鄉（坂里上水池至下水池、后澳入村至水池、塘岐停車場至嘉賓餐飲店段及芹壁聚落）自來水管線更新及水池修繕工程、仁愛村自來水管線更新工程、東湧淨水場設施增設及供水管路更新工程。
2、辦理98年度水器材換裝及節約用水宣導計畫，本項工作業已完成，充分發揮節水功能，使水資源有效利用並深具教育宣導意義。
（九）推動馬祖地區污水下水道工程，改善環境衛生，提升居民生活品質
1、污水下水道建設之普及是先進國家現代化都市重要指標之一，本縣污水下水道第1期工程於97年12月份完成驗收；污水處理設施依契約進入試車運轉，其處理後之排放水水質尚符合環保署規定之放流水標準。
2、污水下水道第2階段工程（98~103年），委由顧問有限公司辦理細部設計，第一標至第六標及第九標工程皆已發包施工中；其中第四標至第六標工程皆委託莒光鄉公所代辦，第七標、第十一標工程已報營建署核備中，俟核備後即可上網辦理發包作業；第八標工程辦理修正預算中；第十標工程業已上網公告，預計4月27日開標。
（十）興建連江縣消防專管設置工程
針對全縣四鄉五島以村為單位，依危險性分層規劃，劃分出高危險區域及低危險區域，配合預算額度依序分年辦理，針對98年度第1標工程辦理介壽及仁愛村，已於98年7月1日開工，目前工程進度達91%；第二標工程辦理復興、福澳、馬港及津沙村，已於98年12月14日開工，目前工程進度達12%；其餘工程將於100年辦理。
（十一）適時辦理都市計畫通盤檢討
1、辦理南竿地區風景特定區計畫（第1次通盤檢討）案、北竿地區風景特定區計畫（第2次通盤檢討）案、莒光地區風景特定區計畫（第1次通盤檢討）案及東引地區風景特定區計畫（第1次通盤檢討）案等四案，委託內政部營建署國土規劃研究單位「內政部營建署城鄉發展分署北區規劃隊」辦理相關規劃作業事宜，祈能加速本計畫案之進行，回應地方民意。
2、辦理莒光及東引地區都市計畫樁佈設案，98年度獲離島建設基金補助1,500萬元，目前辦理建置中。
（十二）加強建築物管理
1、辦理無障礙空間生活環境宣導，讓民眾充分瞭解建築相關法令及違章建築法令等。
2、持續推動建築管理工作，並委請福建省建築師公會每月指派建築師進駐本府，提供民眾相關法令諮詢服務。
3、為提升整體公共工程施工品質，持續推動施工督導及查核作業，落實督導工程品質查核工作，建立公共工程三級品管制度。
（十三）籌設連江縣協助民間興建集合式住宅推動小組
依縣長競選政見，推動民間興建集合式住宅推動案之執行及計畫擬定，增進土地有計畫開發利用、促進地方發展及提升生活品質。於99年4月27日連江縣協助民間興建集合式住宅推動小組第一次會議，會中通過「連江縣協助民間興建集合式住宅推動小組設置要點」。目前依要點籌設連江縣協助民間興建集合式住宅推動小組。近期將召開幕僚小組會議，擬定後續推動策略、分工、步驟及期程。
八、觀光業務
（一）積極持續輔導地區民宿取得合法執照
輔導南竿復興村牛嵐民宿及東引樂華村香格里拉民宿分別取得本府第20、21號民宿合格登記，增加觀光資源。
（二）辦理「馬祖觀光導覽解說員觀摩研習」計畫。
為提供更貼近旅客心理的服務並與國際接軌，辦理觀摩交流活動，讓地區導覽解說員學習解說諮詢服務模式，藉以提升馬祖旅遊服務品質，營造優質旅遊環境。
（三）辦理「2010推廣馬祖遊程台灣旅行業來馬考察」。
為促進與台灣旅行社業者雙向交流，行銷本年馬祖觀光活動。
（四）辦理99年城鄉風貌「馬祖地區閒置營區再利用規劃案－委外經營計畫」招標案，規劃設計閒置營區空間，達成既有資源再利用，帶動戰地文化特色宣傳。
（五）辦理99年離島建設基金「青年旅遊」及「會議旅遊」專案公開招標徵求服務廠商，針對目標客群行銷推廣馬祖觀光旅遊。
（六）配合東引鄉公所辦理「99年歡度元宵緣定東引活動」，以當地美食及節目表演，吸引遊客鄉親及駐軍同歡。
（七）為推廣兩岸宗教觀光旅遊配合特色節慶活動，辦理2010年到馬祖看擺暝元宵花燈展及兩馬鬧元宵活動，另結合馬港天后宮辦理「2010年兩馬連江天后宮會香活動」，吸引大陸遊客來馬旅遊，充分展示了兩馬交流的豐碩成果，更使馬祖特殊節慶活動活躍在兩岸三地。
（八）辦理台中、台北國際觀光旅展，行銷馬祖觀光。
（九）製作2010年馬祖觀光主題活動宣傳海報，寄送各縣市政府、北、中、南旅遊服務中心及台灣各旅行社，以達觀光宣傳之效，並結合地區旅行業者參展，行銷馬祖觀光。
（十）積極推動陸客來馬旅遊，規劃2010卡蹓福州後花園-陸客赴馬旅遊推廣專案執行，透過政府補貼及業者配合優惠，降低團費以吸引陸客來馬觀光，拉抬馬祖旅遊的氣勢及競爭力，鼓勵陸客先來馬祖一遊，再中轉赴台灣旅遊。
（十一）為呈現馬祖地區特有人文特色及觀光旅遊風情，擴大觀光旅遊市場，建立兩岸業者與主管機關良好溝通平台，與福州市旅遊局合作赴溫州、台州、寧波、紹興等地辦理推介會，提高馬祖曝光率及能見度，宣導福州馬祖旅遊圈計畫，拓展來馬旅遊客源。
（十二）協助莒光鄉辦理熾坪境福德宮龍角峰五位靈公進香活動，期能藉由宗教性活動，加深兩岸情誼交流，開發宗教觀光旅遊客群。
九、建設業務
（一）提升優質商圈文化、促進商圈整體環境發展：
1、辦理「鐵板商圈優質環境改善工程」、「馬祖津板小鎮地方商圈振興躍進計畫（延續計畫）」，帶動商圈商機與發展契機。
2、結合南竿鄉公所、北竿鄉公所，積極爭取中央補助經費，規劃辦理南竿獅子市場、北竿惠民市場之整（修）建計畫，營造優質商業購物環境。
（二）辦理消保、公平交易、商品標示考核計畫：
為促進地區民眾及觀光客之優質消費生活，提升馬祖地區服務品質。
（三）辦理「特色商店輔導及教育訓練計畫」及「馬祖特色食品創新與行銷計畫」：
委託國立台灣大學輔導本縣產銷班或生產合作社蝦皮加工技術輔導，辦理櫻花蝦產銷觀摩，吸取他鄉成功之經驗，提升加工技術及產銷能力，符合HACCP或CAS食品衛生安全之認證初期之規範。
（四）福澳漁港原有吊桿因老舊銹蝕，為應颱風期間小型漁船舢舨吊放上岸避風需要，業經行政院農業委員會漁業署補助93萬元，目前已由馬祖區漁會完成招標，預計99年6月20日前完工。
（五）「連江縣橋仔漁村閒置再利用工程」，業由北竿鄉公所辦理發包，預計99年6月完工驗收，工程內容為具特色之傳統老屋整修再利用，並將呈現舊有七座橋址重新呈現及周邊環境改善。
（六）爭取設籍連江縣漁船僱用大陸船員得原船接駁往返：
兩岸簽署海峽兩岸漁船船員勞務合作協議後，自99年3月起，臺灣地區漁船均需透過仲介及勞務公司僱用，並由50噸以上核准之接駁船接駁往返大陸地區，為免造成地區漁船主無法僱用大陸船員或成本等增加，目前專案報請農委會爭取地區僱用大陸船員得由原漁船接駁往返。
（七）公告本縣99年度區劃及定置漁業權，提供民眾申請從事海上養殖及定置網漁業，促進地區漁業發展。
（八）馬祖南竿機場新建苗圃遷建工程：
「馬祖南竿機場新建苗圃遷建工程」目前該工程已完工，刻正驗收中，預定5月下旬辦理搬遷。
（九）積極推動以馬祖原生植物綠美化環境：
辦理99年度「春季綠美化苗木採購案」、「北竿鄉景觀綠美化工程」及「莒光鄉景觀綠美化工程」，並種植馬祖原生樹種如海桐、厚葉石斑木、豆梨、流蘇、唐杜鵑、金銀花、油菊等以加強美化環境。
（十）推動本縣生物多樣性保育計畫：
提升地方民眾對於生態保育的觀念，建立保育基礎，辦理「馬祖列島燕鷗保護區植物資源調查」、「馬祖列島燕鷗保護區鳥類調查」、「換錦花調查暨繁殖技術之開發案」、「螢火蟲生態調查計畫案」及「海岸復育景觀改善示範計畫」，作為擬定保育政策之參考。
（十一）辦理南竿鄉海岸永續發展計畫：
建立海岸基本資料調查、蒐集及生態、景觀資源評估與永續海岸經營之潛存課題發展分析，研擬中長程整體構想方案。
（十二）落實馬祖安全農業管理：
辦理馬祖地區田間農作物殘留監測計畫，每月完成農藥販售業者抽檢及市售農藥抽樣送驗，賡續辦理馬祖酒廠高粱酒粕製作有機堆肥分送農民，以增加農業生產地力。
（十三）塑造馬祖農業有機無毒島規劃：
提供安全與無毒之優質農產品，使農業資源永續發展，以維護縣民健康，刻正積極爭取經費。
（十四）辦理「犬隻登記、晶片植入、預防注射及寵物結紮防疫活動」：
為防止豬瘟、口蹄疫、禽流感等疫情發生，籲請鄉親重視寵物之飼養與管理，減少犬隻過度繁殖，確保本地家禽之安全。
十、衛生局
（一）強化醫療服務功能，提升醫療服務能力
1、連江縣立醫療大樓擴建工程至99年4月25日止，較預定進度為96.97%，實際進度為94.93％，落後2.04％，本項工程預定於100年1月5日完工，本府亦持續每週辦理工程督導會議，以掌控施工進度與品質，期能順利完工；醫療大樓擴建工程中公共藝術設置計畫，預定於6月26日完工。
2、持續推動緊急醫療直升機進駐計畫，98年度10月至99年3月台馬之間轉診計24趟，島際之間轉診6趟，累計支出費用為1,500萬元整。（未完待續）
連江縣政府施政報告／報告人縣長楊綏生
- 2010-05-27
