【本報訊】99年馬祖海巡服務座談會明天將在南竿舉行﹐北竿地區漁民､鄉､村長針對多項議題提出建言﹐這些問題都將在座談會中討論﹐地區各界希望這些問題都能獲得解決。相關人員提案內容如下﹕
北竿鄉鄉長周瑞國﹕北竿地區目前安檢所人員普遍人力較為不足﹐鄉親對於當地岸巡人員﹐警力之需求非常龐大﹐尤其當地民眾設置近岸定置漁業權漁業﹐以及漁船､貨船等海洋捕魚從業人員﹐均需要安檢所人員前往實施報關等作業工作﹐岸巡人員人力不足﹐導致無法規劃執勤人員﹐治安形成漏洞﹐且造成漁民報關均需以電話告知安檢所﹐漁民所等待之時間荒廢且不便民﹐希望能增派安檢所人力﹐以滿足當地鄉親之需求。針對設置於北竿地區芹壁及大坵水道海域及午沙海域等三處北竿地區漁場資源﹐希望海巡等相關單位針對上述漁場設置重點地區﹐加強巡邏､警戒﹐確實落實執法海洋資源維護等相關執法工作﹐以確保我漁民自身財產及生命安全。
北竿鄉鄉代會主席吳金平﹕大陸籍漁船越界捕魚﹐進入我禁限制水域之漁船﹐提議海巡艇可停靠於高登島﹐以利大陸籍漁船進入我禁限制水域時﹐可於第一時間確實掌握該目標﹐可以快速反應﹐以利狀況發生時﹐能第一時間迅速解決大陸籍漁船越界等相關問題。
北竿鄉鄉代會副主席王建華﹕北竿地區岸巡單位﹐目前救生能量僅有救生員､救生圈､拋繩袋等簡易救生裝備﹐能量明顯不足﹐加上北竿地區沿岸吃水較淺﹐當發生人員落海等不幸事件﹐需岸巡人員或海巡艇等單位﹐前來實施救援時﹐往往發生海巡艇無法航行至近岸實施救援﹐建議上級能撥補吃水較淺之艇筏﹐撥至安檢所配屬於白沙､橋仔､塘岐泊區等三處﹐以利狀況發生時﹐能立即前往處理﹐針對近岸越界之大陸漁船也可由岸巡人員駕駛吃水較淺之FRP艇船外機立即前往處理﹐機動性也較高。
北竿鄉代表陳蕊金﹕橋仔泊區於99年7月2日公告為娛樂漁業船進出之合法泊區﹐建議連江縣政府是否可另行公告﹐塘岐泊區為娛樂漁業船進出合法之泊區﹐以利突發狀況時﹐娛樂漁業船需由塘岐泊區從事娛樂漁業之行為時﹐也能合法載客進出塘岐泊區以確保乘客保險權益﹐及本身業者也不觸及違法等情況之下﹐達到便民､利民以及保護乘客等相關權益。
北竿鄉親姜俊宇﹕針對非自行捕獲表列17項漁業產品﹐北竿地區漁民朋友針對上述非自行捕獲17項漁業產品之項目﹐建議能因地制宜﹐其中有不少之漁業產品是馬祖地區沿岸海域可自行捕獲﹐然而安檢人員卻因相關規定﹐而針對漁民出港所採捕之非自行捕獲表列17項之漁業產品﹐發現後立即詢問﹐於那裡捕獲﹖你船上並沒有相關漁具､漁網可採捕﹐你所載運進港之漁貨﹖等等造成漁民朋友之不便﹐且安檢所人員要求船主需填寫非自行捕獲諮詢表等相關內容﹐以及蒐證﹐造成漁獲於進港後﹐需立即上岸實施冰存﹐均遭受到嚴重的拖延﹐導致漁獲損壞等相關問題﹐需由何人來負責﹖建議非自行捕獲表列17項漁產品﹐相關主管機關能與當地區漁會再行協調﹐哪些東西是馬祖地區無法自行捕獲﹐哪些東西是可由馬祖沿岸海域可自行捕獲﹐擬定好後﹐針對馬祖地區再行公告。
北竿鄉塘岐村村長陳嘉文﹕針對北竿地區沿海海域﹐治安維護及海洋巡護等治安問題﹐建議軍警､海巡等單位﹐能夠建立起溝通平台﹐以維持地方治安﹐而不是各做各的巡邏勤務﹐能有效結合陸軍對海監視哨﹐及岸巡人員前推守望﹐嚴密整合海岸之監控及彼此友軍之通聯機制﹐再加上岸巡人員及派出所之巡邏勤務﹐加以整合﹐如此才能有效防止大陸漁船越界採捕後﹐並有可能進一步上岸﹐對當地之居民生命財產安全形成威脅﹐唯有建立軍､警､海巡溝通之平台﹐對於查緝走私不法等情事﹐才能呈現事半功倍之效果。
北竿橋仔村長陳尚飛﹕連江縣政府於今年公告橋仔泊區為娛樂漁業船合法之進出港﹐但由於橋仔泊區仍為公告泊區﹐而非漁港﹐導致泊區內各項設施均無法滿足娛樂漁業船在從事娛樂漁業之行為時﹐搭載乘客於進出港﹐恐有危險之虞﹐懇請縣府有關單位向漁業署申請編列預算公告橋仔泊區為橋仔漁港﹐以利爭取各項漁港建設預算之經費﹐現行橋仔泊區由於吃水較淺﹐船隻於進港後易於擱淺﹐且從事娛樂漁業之行為時﹐乘客於上下船並無較安全之階梯﹐及港內並無碼頭燈及相關外堤等港內設施﹐造成泊區內﹐因無外提之情況下﹐當海浪過大時﹐船舶錨泊於簡易碼頭﹐娛樂漁船搖晃過大﹐乘客常常於上下船中不慎失足落海﹐恐造成危險﹐且在夜間船隻進出泊區時﹐由於目前該泊區並無任何碼頭燈﹐導致夜航時﹐船隻常有觸及暗礁有沉船之虞﹐且退潮時﹐常常得利用搖擼﹐人員才能使得上岸﹐造成人員上下船之不便﹐建議上級有關單位能重視上述相關問題﹐以編列預算公告漁港改善碼頭設施。
北竿鄉親王健雄﹕針對北竿橋仔泊區及塘岐泊區由於吃水較淺﹐希望能簡化安檢程序﹐以利漁船進出泊區安全無虞﹐建議針對注檢或情資船﹐安檢人員再行發動安檢﹐其餘一般良好無虞之船筏﹐建議無需安檢﹐直接報關﹐完成進出港作業程序。
北竿鄉親吳洪官﹕馬祖地區娛樂漁業船從事娛樂漁業之行為載客時﹐均屬於近內之航線﹐於船隻出航前一日均已將航行計畫書及乘客名單交至安檢所查驗及報備﹐建議於出航當日﹐針對人員查核證件及安全檢查等項目﹐能逐一簡化﹐如需一一唱名及檢查個人隨身行李﹐並且於每日娛樂漁業船出港前﹐執檢人員均發動安全檢查﹐造成漁民及釣友諸多不便﹐建議能快速報關﹐簡化安檢及人員查核等相關工作﹐以達到利民､便民等措施。針對颱風期間﹐馬祖地區如在狀況風浪許可之下﹐且當時並無任何救生､救難等突發狀況﹐建議海巡艦艇針對大陸漁船越界至北竿地區採捕行為能繼續執勤該上述不法情事﹐不可假借颱風期間之任何理由﹐無故不出船護漁﹐枉顧漁民生命財產生計等問題﹐造成民眾憤怒。馬祖地區娛樂漁業船從事娛樂漁業之行為載客時﹐均屬於境內之航線﹐於船隻出航前一日均已將航行計畫書及乘客名單交至安檢所查驗及報備﹐建議於出航當日﹐針對人員查核證件及安全檢查等項目﹐能逐一簡化﹐如需一一唱名及檢查個人隨身行李﹐並且於每日娛樂漁業船出港前﹐執檢人員均發動安全檢查﹐造成漁民及釣友諸多不便﹐且浪費時間﹐建議能快速報關﹐簡化安檢及人員查核等相關工作﹐以達到利民､便民等措施。
北竿鄉親陳秋俤﹕針對北竿地區本國籍漁船﹐聘僱大陸籍船員﹐目前依相關法令規定﹐仍不可上岸﹐且北竿地區漁船普遍噸位過小﹐大陸籍船員於船上生活設施均為不便﹐以及以北竿地區並未設置合法之大陸船員岸置處所﹐加上本國籍漁船船主年事已高﹐建議是否可放寬本國籍漁船聘僱大陸籍船員能准許大陸籍船員下船從事搬運漁貨﹐整理漁具､漁網有關漁業等行為﹐以及由船長代為安排民間簡易岸置處所﹐安排大陸籍船員住宿等相關問題。
北竿鄉親王樹欽﹕針對北竿地區娛樂漁業船「龍福號」﹐漁業執照核定船員數3員､乘客核定41員﹐合計共44員﹐總噸位為19.48﹐依相關規定出港後﹐僅需2員最低限額即可﹐然而多出1員船員希望能彈性為乘客服務﹐而不是硬性規定一定要兩位船員才行﹐而總人數以不超過44員超載為原則﹐希望安檢人員能放寬相關值勤規定。
北竿鄉親陳意航﹕由於大坵島上並無岸巡人員上島駐點﹐實施巡邏勤務﹐在大陸漁船常常越界捕魚之情況下﹐有時常登大坵島上從事偷竊上述相關施作工程之有價機具﹐甚至有可能會危害上島施做工人之生命財產安全﹐建議岸巡人員能至大坵島設點派人員上島實施巡邏戒護等相關工作﹐以杜絕北竿鄉大坵島為目前治安之死角等相關問題。
北竿鄉親陳雄飛﹕針對馬祖地區沿岸海域﹐大陸漁船越界捕魚後﹐遭海巡人員扣留押回南竿﹐其海巡單位之相關作為﹐僅針對船上之漁具､漁網予以沒收﹐人員扣留﹐其南竿留置調查﹐但針對該大陸籍漁船先前已放置於馬祖沿岸海域之漁具､漁網﹐並未進行扣押及銷毀等動作﹐此行為才是造成馬祖沿岸海域漁業資源匱乏最主要之原因﹐所以在此建議﹐針對大陸籍漁船放置於馬祖地區沿岸之漁具﹐能加以取締及沒收﹐如此一來才能杜絕大陸籍漁船越界捕魚等日愈嚴重之問題。
馬祖海巡服務座談會明南竿舉行 北竿各界提多項議題及建言，盼獲得解決
- 2010-10-12
