【記者劉秋月／南竿報導】歷經近四年的努力，南竿鄉獅子市場改建計畫面臨解約危機！南竿鄉趕在經濟部「傳統零售市場更新改善計畫」最後一年（99年）的倒數幾天完成工程發包，但除了後續經費仍待爭取補足外，諸多攤商及地主中，南竿鄉公所說，僅剩一名在台灣的地主，未簽署同意書，無法取得建照至今尚未開工，承包廠商也正依據合約提出超過六個月未動工的解約要求；南竿鄉公所表示，仍在做最後的努力，不願意最糟的結果發生。
南竿鄉獅子市場建於民國68年，因屋齡老舊，海砂結構安全堪慮，現在也有天花板崩落的危機。南竿鄉公所這幾年一直將整建獅子市場列為重要工作，而獅子市場更是全縣唯一的公有市場，破舊程度令人難以相信。四年前為結構安全曾邀集結構專家評估，加強結構安全的整建經費評估要三千萬，因此在經濟部提出二年的「振興經濟擴大公共建設投資計畫—傳統零售市場更新改善計畫」，被南竿鄉公所視為大利多，而在尚未開始任何準備工作前，請立委協助爭取該項經費，原先規劃匡列經費一億，獲補助一半。
為了獲得所有的攤商及地主同意，公所團隊及地方長輩協助往來臺馬之間，在去年經濟部認為南竿鄉未提出相關同意證明，欲將經費分給其他鄉鎮，縣府也派工務局代表前往協助，願意在法令許可下盡力協助，因為這是馬祖的公共利益重大建設，讓預算得以有效保留。
在去年九月經濟部中部辦公室確定核定經費後，南竿鄉公所以一個月的時間，完成相關規劃設計工作，並在十二月二十一日正式完成發包，完成預算保留行政程序。然而，地下一樓加地上二樓的決標金額為八千三百六十六萬，離經濟部中辦核定的五千七百萬尚有一段差距，至今尚待繼續爭取，而近二千萬的差距，南竿鄉公所說也不是全年六千三百萬預算（含預備金）的公所可以獨立支應的。
而最困難的部分，在於所有攤商及十一位地主中，仍有一位在台的地主至今不願簽署同意書，縣府建管給予極大的彈性，原本應該取得所有土地所有權才能發給建照，但現在只要同意書即可，而這一戶的地主，在六百平方公尺土地中，僅擁有十九分之一的所有權，其他部分雖有人登記，但均駁回，現為國有土地。關於這一部分，相關人士提出徵收的建議，不過公所仍在考量，一方面不願意用強制手段，一方面徵收需要一定的作業期間。但若因此讓縣內重大建設停擺，則與地方民意相違。鄉公所表示，如經中央同意給予徵收作業之時間，公所迫於無奈之下，唯有朝向徵收一途。
去年簽約的承包廠商，日前已經依約向南竿鄉公所提出解約要求，因為簽約至今超過六個月尚未動工，面對年底的完工期，以及經濟部中部辦公室的大力支持；南竿鄉公所表示，現在仍在繼續努力中，希望不要讓最糟糕的情況發生，就是預算收回，而臨時市場又已經搭建完成，必需支付該項經費及違約金，但損失最大的應該是我們馬祖鄉親，原本應該年底就要擁有全新窗明几淨、空間寬敞的購物環境，卻在眼前消失。
獅子市場改建承載許多人的期待，在鄉親的說明會中，有民眾關心其店鋪拆除之問題，公所也表示會以最大之誠意依循相關案例，可能採代拆代建之模式，以保障住戶之權益；還有人提出多功能目標使用建議，在上面可以建住宅增加有效利用，而一、二樓除市場外，店鋪也可作為餐飲店使用，未來是地區發展觀光的重要據點，觀光客尋找在地美食的第一首選目標，相信順利完成改建才是對地區發展最有利的選擇。
南竿獅子市場改建面臨解約危機 在台灣一地主未簽署同意書 無法取得建照
- 2011-08-19
