壹、計畫緣起：
為滿足馬祖觀光轉型需求並引進國際投資，建設具規模之觀光度假中心，結合觀光賭場及購物中心設立，提升觀光服務品質，營造馬祖觀光亮點；並依離島建設條例第10-2條：開放離島設置觀光賭場，應依公民投票法先辦理地方性公民投票，擬辦理本案。
貳、計畫執行項目：
一、馬祖發展國際觀光娛樂中心之可行性分析。
二、馬祖各鄉現有公、民地開發建設之可行方案。
三、馬祖國際觀光娛樂中心納入博弈之可行性及利弊分析。
四、期中簡報。
五、辦理公開說明會。
六、辦理地區觀光人才培訓課程。
七、協助提出博弈公投提案。
參、本案執行情形：
一、期初簡報：三月卅一日上午辦理完成，說明計畫工作及流程並徵集各方意見。
二、期中簡報：七月五日上午辦理完成，分析國際發展博弈相關經驗、馬祖發展博弈之可行性分析及協助提出公投相關文件等。會議結論以公投議題單純化並與明年總統大選切割；說明會由台灣地區修改至馬祖各鄉。
三、公務人員講習：九月十五日下午辦理完成，主題為借鏡新加坡經驗、博弈對馬祖當地效益、如何消弭負面影響及公投流程等。
四、四鄉說明會：
（一）北竿鄉：九月十五日晚間7:00至8:30，地點在北竿民眾服務站。
（二）莒光鄉：（西莒場次）十二月十二日（三）下午2:00至3:30，地點在鄉公所綜合大樓三樓大會議室；（東莒場次）：同日晚間7:00至8:30，地點在東莒活動中心。
（三）南竿鄉：十月十三日（四）晚間7:00至8:30，地點在南竿介壽堂。
（四）東引鄉：十月二十日（四）晚間7:00至8:30，地點在東引活動中心。
五、地方代表田野調查：自期中簡報後陸續於四鄉展開。
六、期末簡報：預於十一月十五日辦理。
肆、地方推動博弈公投執行情形：
一、連署提案：八月十日由連江縣商業會林中超理事長領銜提送42份連署書至縣府民政局。
二、經縣府公投審議會審議通過，已呈報行政院，尚待內政部簽核回覆。
三、待行政院核定，需於半年內完成第二階段連署（385份以上）送達縣選委會。
四、縣長爭取今年底舉行馬祖地區博弈公投案。
伍、中央配套法案擬定：
一、交通部研擬「博弈專法」，於四月廿二日辦理該法(草案)馬祖場次說明會。
二、交通部觀光局亦研擬「國際觀光度假區投資計劃作業辦法」，於九月三十日辦理該辦法（草案）馬祖場次說明會。
陸、預期效益：
一、營造馬祖觀光新亮點，紓解住宿空間不足窘境，提升觀光服務品質。
二、帶動觀光周邊相關產業發展、創造就業機會。
三、吸引外資進入，改善馬祖周邊交通環境。
四、增加遊客量及相關稅收、大幅提高觀光產值。
馬祖國際觀光娛樂博弈產業及縣民公投執行案／連江縣政府觀光局提供
- 2011-10-11
