【本報訊】連江縣長楊綏生一行結束新加坡2天博弈考察後,考察團第二站抵達澳門,拜會博彩監察協調局及問題賭博輔導服務機構-志毅軒,整個澳門考察為期5天,並已於7月4日結束返回馬祖。
連江縣政府表示,該考察團除走訪澳門6家賭場了解各賭場運營情況外,亦拜會澳門特別行政區博彩監察協調局,聽取該局在娛樂場幸運博彩及其他方式博彩經營產業、互相博彩以及向公眾提供的博彩活動領域內的經濟政策訂定與執行等管理運作與經驗分享。
在澳門台北經濟文化辦事處安排協助下,參訪澳門客運碼頭,聽取港務局海事技術支援廳長葉華雄就澳門與香港及廣東深圳之間的海上交通情況進行簡報,隨後參觀停泊碼頭的島際高速快輪以及客運碼頭頂樓的高速直升機場,最後一站前往問題賭博輔導服務機構-「志毅軒」,了解問題賭博在澳門的現況,並就輔導推廣情形進行交流。
該考察團並於澳門博彩監察協調局開會,由副局長梁文潤主持。梁文潤指出,澳門特區政府於2011年集合博彩監察協調局、社會工作局、教育暨青年局、澳門大學及理工學院代表及專家學者,組成跨部門的「負責任博彩工作籌備小組」,共同策劃負責任博彩政策及具體的執行措施。
梁文潤亦表示,澳門現今面臨博彩發展速度過快的情況,針對此一現象,長官亦訂定政策規定2010年至2013年,設定5,500張賭檯上限,未來10年(2013年-2023年)增長不超過3%,並鼓勵廠商提高非博弈的產業投資規劃,如會展、文創及觀光產業佔比。
考察團最後一站走訪「志毅軒」,聽取澳門特別行政區社會工作局防治藥物依賴廳廳長韓衛主持簡報會,韓衛說,「志毅軒」於2005年11月賭場開放後成立,目的是為受賭博問題困擾的居民及家庭提供服務,並表示,根據防治藥物依賴廳推動負責任博彩政策經驗,建議訂定政策時道德要高一點,相關政策及行為規範要清楚,避免教育界、社會人士等的誤解,並結合社區針對家庭進行推廣,在家庭即開始建立預防賭博的環境。
縣長楊綏生說,華人社會有博弈的兩個地方,一個是澳門,一個是新加坡。澳門在葡萄牙殖民時代就有賭場,一段時期黑社會爭地盤的血羶新聞,造成外界對澳門非常負面觀感,後來美國拉斯維加斯綜合渡假區的開發經營模式,改變了傳統澳門的賭場風貌與印象,也刷新了澳門賭場的業績。新加坡在華人社會中是法令最嚴謹的地區,李光耀在位時,更是堅定反賭。到李顯榮任總理,為了防止日益下滑的經濟成長,毅然決定開賭,採拉斯維加斯綜合渡假城的經營模式,並採高度嚴格管制的手段,同時核可開放了兩家賭場。
縣府表示,馬祖因為對外交通改善遭逢瓶頸,有限的政府資源,無法在可預期的時間裡,難以突破馬祖對外的交通困境,多數馬祖人也知道這個事實,所以在去年7月7日依離島建設條例十條之二,通過了博弈公投,希望藉由對國際博彩業者招商引資,讓交通改善成為招商的必要條件,開放博弈的同時,讓交通獲得澈底改善,同時改善所有的基礎建設,進而發展觀光,創造商機,改善民眾生計。
縣府指出,澳門及新加坡是華人社會中僅有的博弈開放的區域,且都創造了驚人的業績。馬祖在準備引進開發博弈相關產業之前,有必要對此兩處的現況多所瞭解,吸收經驗並防範弊端,同時亦邀請地區的反博弈人士代表同行,以聽取多元的聲音。另為了讓規劃馬袓第四期離島綜建方案的工作團隊對馬祖將來的開發方向多所瞭解,有三位學者專家受邀與會同行考察。
目前行政院已將觀光賭場管理條例送立法院待審,連江縣政府希望立委們能給馬祖一個機會,讓馬祖能夠突破發展的困境,也給台灣的悶經濟突破困境的機會,因為在國人對開發博弈未有共識前,讓已通過公投的馬祖先行先試,給馬祖有突破困境的機會,萬一不成功,亦可將局限在離島的負面效應降至最低。
地區博弈考察團拜會澳門博彩監察協調局及問題賭博輔導機構
- 2013-07-06

連江縣長楊綏生一行結束新加坡2天博弈考察後,考察團第二站抵達澳門,拜會博彩監察協調局副局長梁文潤(左),日前結束考察返回馬祖。(圖:連江縣政府提供)