【記者曹重偉報導】因應生化恐攻的潛在危險,縣府28日特舉辦108年連江縣生物病原重大人為危安事件或恐怖攻擊應變兵棋推演,由各參演單位就模擬的5個情境進行兵推,過程流暢;指揮官縣長劉增應表示,生化攻擊演練地區是第一次舉辦,各局處都很陌生,但感覺大家已經努力準備,希望能將專家學者建議納入,積極改善,下次就更加得心應手。
縣府昨天上午10時30分於衛生福利局一樓會議室舉辦生物病原重大人為危安事件或恐怖攻擊應變兵棋推演,於指揮官宣達演習開始後,依預先擬定之狀況,由相關單位依序以口述或簡報方式回應應變處置事項。
兵推由縣長擔任指揮官,上級指導包括統裁官疾病管制署台北區管制中心謝瑞煒主任,考評委員台灣生物安全協會理事長陳信銘、國防醫學院預防醫學研究所徐榮華研究員。參演單位包括行政處、警察局、環資局、消防局、港務處、陸軍馬祖防衛指揮部、衛福局、連江縣立醫院及疾病管制署台北區管制中心。
主要想定狀況為依據國安局情資,近期國內小三通有遭受恐怖攻擊可能性,警察局接收警政署轉行政院國土安全辦公室訊息,加強因應準備及恐怖活動情報偵蒐監控,縱向陳報本縣災害防救會報,水平通知本縣相關局處進行防救整備。
模擬演練為108年8月28日上午10時30分,福澳港旅運大樓購票大廳清潔人員於旅客座位下發現一個用立可白塗寫「炸彈」的破裂黑色帆布袋。港務處人員緊急通報警察局、消防局等相關單位,進行引導人員疏散、警戒封鎖及道路交通管制。警察局成立專案小組並聯繫陸軍馬祖防衛指揮部馬祖地區支援營彈藥連協助處理未爆彈,調閱旅運大樓內監視器鎖定一名可疑嫌犯後順利逮捕,嫌犯供稱因為久病厭世想尋短,所以製造炭疽炸彈,警方立即聯絡衛福局,衛福局陳報縣府啟動成立「生物病原重大人為危安事件或恐怖攻擊應變中心」,進行相關應變作為。
未爆彈處理人員檢視帆布袋發現,有一枚土製炸彈彈體外圍黏貼裝有白色粉末的夾鏈袋(未灑出),經判斷炸彈工藝不成熟無立即爆炸風險,隨即拆除炸彈引信但不慎劃破夾鏈袋部分粉末溢出,現場有2位未爆彈處理人員不慎暴露出現冒冷汗、呼吸急促及頭暈等不適症狀,暴露之人員由衛福局引導進行盥洗除污後,交消防局將個案送醫並由衛福局進行接觸者相關疫調及後續追蹤工作。
解除炸彈危機後,並排除毒化物及輻射物質,經衛福局人員檢視但無法排除炭疽病原,便通報衛生福利部疾病管制署台北區管制中心,同時接手現場指揮權,進行相關應變作為。
疾病管制署台北區管制中心經填報相關表單並陳報署本部同意後出動生物防護應變隊,並由署本部陳報衛生福利部及行政院國土安全辦公室。隊員到達現場集合後,依照環保署毒物及化學物質局中區環境事故專業技術小組劃分的危害區域(熱區、暖區及冷區),協調警察局於暖區外架設封鎖線,以維持秩序並管制人員進出,並於冷區進行防護裝備著裝後,進入熱區進行相關檢體採集經清消後由專人送至疾病管制署檢驗中心。
經疾管署檢驗粉末檢體為炭疽桿菌陽性,請求馬防部化學兵支援污染區除污消毒作業,複偵環境檢體為陰性,本縣應變中心指揮官評估危害狀況已趨於緩和,無緊急應變任務需求,並參考行政院國土辦相關建議解除應變中心之設立,同時解除福澳港旅運大樓交通及人員管制。後續由縣府召開跨局處聯合記者會,向社會大眾說明本事件之處置及應變流程,並提醒縣民後續應注意之相關事項。
經過五階段的演習項目之後,徐榮華表示,各局處是否清楚了解自己在兵推中的定位,可以藉由完整的架構來呈現,可向那些單位請求人力或物品支援,特殊情況之下,現場第一線單位設施可能不足,盡快向台灣專業單位請求協助,封鎖區域也要明確認定,對外發布新聞也要宣告一律以官方聲明為準。
陳信銘指出,此次兵推由衛福局擔任主推,很有測試的味道,因為各局處之間橫向聯繫沒有說明如何進行,對於釐清是否為生化型恐攻,快篩試劑可以向CDC申請,農政單位也要列入,以因應可能附近有動物不明原因死亡進行調查,也強調媒體不應該出現在管制區域,避免誤導造成民眾恐慌,也嘉許消防局,因為首次有單位演練到救護車消毒的項目。
謝瑞煒表示,如果真的出現生化型恐怖攻擊,絕非單一地方政府可以承擔,所以一定要向中央相關單位提報及求援,演練關鍵在準確的模擬可能會發生的狀況,然後相關單位在第一時間做出最合宜的處置,委員們都是力求完美,希望各單位代表都能將委員意見納入做修正。
劉增應也認同恐攻事件應自動提升到國安層級,就是結合動員、戰綜、災防三合一會報體系做更完整的處置, 學者建議台灣有快速判定是否為生化型恐攻的快篩試劑,就要立即引進,相關用具藥品也要齊備,消毒工作與採取檢體一樣重要,建立標準作業模式,下次演練一定會更進步。
衛福局表示,透過生物恐怖應變各項整備及人員演訓,可提升生恐應變人員之應變知能。同時結合縣府各單位,建構完善的生物病原重大危安事件應變系統,提升整體應變能力,降低事件發生時所受衝擊及迅速復原。今後將加強盤點工作組織之應變處置作為通報、運作機制,落實風險管理機制。
縣府舉辦108年生物病原重大人為危安事件或恐怖攻擊應變兵棋推演 過程流暢
- 2019-08-29

因應生化恐攻潛在危險,縣府28日舉辦108年連江縣生物病原重大人為危安事件或恐怖攻擊應變兵棋推演,由各參演單位就模擬的5個情境進行兵推,過程流暢。(圖/文:曹重偉)