短評／軍演透明化　安全有保障

  • 2005-08-10
　【本報記者陳鵬雄特稿】北竿一九三旅破天荒在例行性射擊任務前召開說明會，這是軍方配合時空變化觀念開明的具體措施，國軍戰備訓練有其必要，但仍然必須以不干擾民眾作息為最高原則，軍演透明化有助於提升安全管制成效。
　以往軍方在實施例行性訓練射擊任務時，只在報紙刊登所謂的射擊通告，看的人不多，所以有可能導致各型船隻誤闖危險海域。馬祖地區已經處於開放狀態，在訊息不夠公開明確的情況下，是有可能發生誤擊的不幸事件，不論海面或海岸，隨時可能有船隻或人員進入，若無法在射擊時加強安全管制，若意外發生後果不堪設想。射擊任務除了是執行戰備訓練之外，更重要是做好安全管制工作，射擊前開說明會，比起只在報章雜誌刊登射擊通告效果要好很多，任何的射擊任務，軍方有告知的義務。
　隨著兩岸情勢改變及科技作戰時代的來臨，很多以前被視為最高機密的軍事演習任務，現在看來都不是秘密了，台灣本島最大規模的漢光演習，也都開放媒體採訪，馬祖的例行性射擊任務更無保密的必要，訊息的公開也有助於全民對國防的瞭解。最近兩年，國防部在這方面的做法已大幅調整，外島地區也在跟進。
　除了訊息公開之外，安全的管制措施也跟著必須提升效率，馬防部在前次射擊時落彈區爭議之後就立即採取相關措施，包括加派碼頭連絡官、觀測連絡官等，漁會的漁業電台也是連繫的重要管道，派駐人員加強對航行船隻的宣導更有其必要。在逐漸由軍事重鎮轉移為觀光重鎮的發展過程中，管理將取代早期的管制，不僅在心態思維上要求改變，更必須有實際的作為，軍演透明化是突破的第一步，軍演配合觀光則是可以進一步評估的第二步。