前言
從馬祖發展的歷史，概略可知初始為移墾的漁農社會，從乾隆晚期開海禁
後，沿海漁民來此澳口棲息，搭建漁寮，成了漁汛季節的畸形繁榮，漁汛過
後，依然是幾個孤懸海外的荒涼島嶼，僅少數看守漁寮、漁具的漁戶，或雇
工留守，過著開墾荒地，自給自足的原始生活。
清末，沿海漁戶或同鄉姻戚，聚集澳口，形成集村，乃至民初、北伐、抗
戰，在動盪的政局裡，窮鄉僻壤，民風閉塞，政府對此三五零星島嶼，鞭長
莫及，這兒毫無教育文化可言，漁民日出而作，日落而息，辛勤工作，只為
了換取溫飽。
民國23年，為防台、澎的日寇，國府重視沿海海防之安全，實施保甲編查
，編設保甲行政組織後，移墾民眾漸多，一些鄉紳才重視教育子弟，從認字
到禮聘私塾，始有「書齋」、「請齋」的興起，以及在人家家裡辦學的，又
叫「人家齋」。
自大陸棄守，退據海島被住民稱做「兩個聲」的國軍進駐，雖為殘兵敗將
，但不乏有知識分子，他們一面構築工事；確保馬祖，一面加強建設，改善
民生，進而仿照近代教育，於各島設立民眾識字班，或借民房，或借廟宇，
雖設備簡陋，但學校雛型儼然而成。
初始教育
馬祖列島在未興學之前，各村都擁有一兩位有識之士，他們曾在福州讀過
書，能講普通話，像牛角的陳爐香（曾任婦女會隊長）、陳聯輝、陳聯珠（
曾任國語翻譯官），珠螺吳元釵、津沙林柏濟、清水吳良泰、鐵板劉宜瑞、
福澳林岑如等人。
津沙村早在抗戰前後；就有地方仕紳，例如：習醫的林宜芳先生教私塾，
因值戰事，中央銀行鈔幣不值錢，故束脩多以穀來計。而教授講述之課本有
《上孟》、《下孟》、《幼學瓊林》、《三字經》、《五言雜字》，除外，
舉凡：「人生必需品，油鹽醬醋茶…」均為教材之一。
民國32年，偽軍鄭德民部盤據東引期間，在該島天后宮辦學：「德光學校
」，未幾便解散。
國軍初戍列島，看到村落內，那家房舍大且新，就強行進駐為營房，拆民
房門板當床；殺豬隻以充飢，穿著邋遢破軍服，腳繫草鞋的敗兵，不討村民
喜歡。
直到設馬祖行政公署（民國39年底）於復興村（張祥壽家），其最大德政
就是「興學」，民國40年夏，積極興建國民學校，遵行國家法令，落實村有
學校的義務教育。各村學校成立之初，無正式校舍，多借用廟宇或大戶人家
房舍，各項設備欠缺，當時家長仍需子女協助從事生產勞作，多數不願送子
女入學，經鄉、村公所苦口婆心勸導，指導員挨家拜訪，從半強迫到1年後
的強迫入學，家長才由被動變主動，送子女赴校接受教育薰陶，村「保丁」
協助吹「螺角（管）」為上學鐘聲，學童自帶椅子，自帶書包，先生（老師
）在木板書寫，學生就坐在地上抄寫，據津沙村林伯庚先生的記述：當時老
師書寫的第一課為：「新書一冊、先生講，學生聽，先讀字音，後解字義。
」、第二課：「午飯時，天氣熱，黑雲起，大雨至，電光閃閃，雷聲隆隆。
」、第三課：「牛力大，能耕田，能挽車，其肉可食，其乳可飲、其角與皮
皆可製品。」說明牛的用途。
當時也有文言文教學，學校設在津沙天后宮，該宮建築宏偉，大於馬港和
鐵板，相傳抗清英雄蔡牽在此有行館。該宮有三落厝，中有天井，設有戲台
，60年代為駐軍拆遷重建，宮外常有村民聚集打牌，宮內教室用床板或門板
為黑板，老師將教材寫在黑板上，讓學生抄寫。首批教員有鄭立桐（福清人
）、熊琦、劉瑞文（林滄圃女婿）。學校雛形妥善後，也為成人附設了民眾
夜間國語補習班，讓失學民眾在農、漁工作之餘，學習識字講國語，另也增
授生產技能及政治常識，教養兼施，使荒島漁村脫胎換骨，對掃除地方文盲
，其功不可沒。
同年底，白肯區行政區長林功庸，恢復設置吳航中心學校，由林華璇當任
校長，初始老師有林湖舫、陳雲熙擔任，之後由海保部隊楊玉麟、楊文炳、
姜漢聲擔任教師。國語第一課內容是：「來來來，來遊戲，去去去，去上學
」，當時校內的遊戲也只有踢毽子，或用漁家削的細竹子當跳繩。楊文炳老
師有美術天分，還在學校外牆繪製「二十四孝」圖案呢！
西尾土地肥沃、種田人多，又有漁港，打漁人也多，故設立西尾國民學校
於侯仁祥家，分低級和中級二班，由劉志行主任和女老師教學，無桌無凳，
課本是由墨印製而成。珠螺國校則由海保部隊林青（福州人）為主任，後改
王永昆，老師有周渭文、姜玉倫，那時是一、二年級一間教室，混齡教學，
採複式二部制。
附一：馬詛行政公署（民國40年各區村國民學校統計表）
※各校受校舍限制，均採單級複式授課，而浮鷹、四礵、岱山、東湧各區
則在籌備辨理中。
這期間各區民眾夜校識字人數，則分為自衛隊和婦女隊，其中，也有一兩
個村莊將失學適齡兒童也加入一併教學。民國40年南竿區（含山隴、牛角、
福澳、珠螺、馬祖、西尾、津沙、鐵板、梅石）各民眾夜校附在國民學校內
，計有民眾學生709人。其中自衛隊313人。婦女隊327人，兒童隊69人。北
竿區（含塘岐、后澳、橋仔、芹壁、坂里、白沙）除大坵分校沒附設外，其
他六校計553人，白肯區（含田澳、西坵、青東、青西、福正、大坪）288人
，東湧未見填報統計，倒是未淪陷的西洋區夜校則有50人。南、北竿區另設
有「民眾國語補習班」，以16歲至25歲之壯丁參加，其他各區因交通不便，
暫緩辦理。
附二：馬祖列島41學年度學校人數統計表
是年8月，東湧南澳中柳村成立了「東湧國校」，也附設民眾教育班，借
民房3間授課，有教員5人。
民國42年，列島恢復設置連江、長樂兩縣（羅源縣尚在籌設中），省府並
在此設置閩東北行署，就近指揮監督。教育方面，師資乃感缺乏，各校設備
也簡陋，為集中人力、物力，教育也做適當調整。連江縣除介壽、福澳、馬
祖、塘岐四村設立國民學校四所外，其他各村附設分班計10所，輔導學齡兒
童就學，此時連江全縣學童已增至999人，設備也略作充實，師資方向：每
校（班）除專任教員一員負責外，其餘均延聘部隊政工人員擔任義務教員。
附三：連江縣42學年度國民學校統計表
而白肯區的長樂縣，計有吳航中心國民學校一所，各鄉鎮國民學校三所，
因限於經費，各國校教職員均由鄉鎮公所職員兼任，全是男性教員，全縣各
校班級計13班，學生數288人。
附四：長樂縣42學年度國民學校統計表
次年（民國43年）3月東湧島上羅源縣恢復設置，有東湧國民學校一所，
專任教師一人，兼任3人，學生分幼稚班和初、高級班，計學生72人。該縣
也積極推展社會教育，設成人班和婦女班各一。這年度教育工作更臻完善，
馬祖守備區對各縣學校，調查如下：
附表五 ：馬祖守備區43年國民學校調查表
結語
馬祖經歷過行政公署、閩東北行署、第一督察專員公署時期，3次計7年的
行政更迭，此時期無論在民政、財政、建設、教育各方面都有飛躍的進步，
尤其國校和分校數遍布列島的每一個角落，可說只要有人煙的地方就有學校
，萬餘居名中就有3000學童，在在說明教育的普及，其成就得感謝此時期的
政府大力扶持，而家長由忽視教育到重視教育，大批兒童一窩蜂的擁進「學
堂」，縣府施政建校計畫，在貧瘠的海島分期付之實施，雖然地區人力、物
力、稅源有限，但爭取農復會和大陸災胞救濟總會的補助，這7年間，讓學
校初具規模，造就了教育史上奇蹟，成就令人刮目相看，也為日後「實驗」
戰地政務的「計畫教育期」(45.07~57.07)奠下良好的基礎。
馬祖教育奠基史略 民國38至45年教育拓荒期／文／林金炎
- 2013-07-07
