落實立法精神•造福金馬縣民---「離島建設條例」施行
- 2001-02-23
「離島建設條例」施行將近一年，據二十條條文檢討
，條文中有關免徵營業稅、免關稅等優惠讓縣民雖不滿
意但可以接受，然而諸如公地購回、減少軍事管制區、
離島水電比照本島平均收費等，則停留在「只聽樓梯響
」階段。
去年三月廿一日「離島建設條例」通過立法後施行，
該條例有二十條，其宗旨莫不是為推動離島開發建設，
健全產業發展，維護自然生態環境，保存文化特色，改
善生活品質，增進居民福利而訂定。此條例一經公布實
行，無異為地區注入新的生機，燃起無限希望。
但是，條例施行至今將滿一年，免徵營業稅、免徵關
稅兩項優惠雖已上路，但免稅品項由三百多項，大幅縮
水僅一百六十四項，免徵營業稅卻又不得扣抵進項稅額
，加以商品「進口」比照國際貿易模式，程序繁瑣，讓
民眾有被戲弄感覺。
尤其是在軍事管制區方面，金馬地區被劃設為軍事管
制區面積，雖然不能驟然縮減，但國防部應充分配合離
島條例之立法精神，逐年確實檢討減少軍事管制區及海
岸管制區範圍，以加速地區發展。
我們認為，為了達到「離島建設條例」實質效益，籲
請中央有效推動條例之條文，如：
