兩岸小三通實施迄今五個多月，由於我方限制，再加
上對岸不予配合，導致成效不彰。中央已進入第二階段
的檢討，我們希望在未來的實施階段，能釋放更多的「
牛肉」，讓金馬享受因小三通而帶來的實質利益。
老實說，小三通實施至今，因第一階段的小三通我方
有很多不合時宜的規定，諸如只開放金門料羅港、馬祖
福澳港與大陸福建港口直航，而貨物雖可直接貿易，但
在一定金額以上須申請輸入連lash;可證，而且大部分進口貨
物須課稅，政府僅提供一百六十四項產品免稅待遇。至
於出口由於地區民生物資幾乎仰賴台灣進口，而政府又
不准台灣產品自金馬轉運至大陸；因此，小三通自實施
以來，地區出口幾乎掛零，而自大陸進口也僅有一、二
船砂石而已，但兩岸手續都太多。
至於兩岸人員的往來，我方是規定需設籍金馬地區六
個月以上的人士才能自金馬直航大陸，但是，事實上這
些種種限制，只是紙上作業，因為金馬申請直航大陸的
人數保守估計已有萬人，但未能成行的還有一大堆，種
種不合理現象，說明我們的諸多規定只是一廂情願，如
果未經大陸方面個案處理，根本無法成行。
行政院曾召開「金馬小三通
兩岸捐棄成見 打造美好未來
- 2001-06-15
