避免衝突與傷亡事件再現　三通尺度與法令應適度調整

  • 2001-03-08
　【本報記者陳鵬雄特稿】日前北竿地區發生一起因走 私而斷送寶貴性命的意外，事件的背後隱藏著兩岸漁民 的悲哀，儘管這位大陸漁民因走私而送命，在法理上不 值得同情，但若從人道立場出發，兩岸已開放小三通了 ，竟然為了農漁產品走私而喪失寶貴的生命，與其說咎 由自取，不如說是過渡時期制度下的犧牲者。 在政府開放小三通之前，兩岸漁民走私農漁產品已是 存在多年的事實，政府以除罪化為出發點，開放小三通 ，原本希望將一些檯面下的交易合法化，但由於法令限 制過於嚴格，程序過於繁瑣，因此，即使今年一月開放 小三通之後，近岸走私的情況仍然存在。目前海上緝私 由海巡隊負責，岸上則由岸巡隊掌管，這些執法人員基 於本身職責所在，查緝的動作於法有據，但在執法的過 程中，似乎操之過急，也因此造成一些不必要的衝突或 傷亡。 最近一年以來，地區因為查緝走私而發生的衝突事件 頻傳，不論是在海上、在岸邊，都有人員傷亡事件傳出 ，對於已經開放小三通的金馬外島而言，衝突與傷亡都 是制度下的犧牲者。地區鄉親希望爭取更開放的三通， 而政府的腳步卻始終跟不上，在現實的考量下，漁民鋌 而